Предпенсионеры: новая категория льготников

Предпенсионеры — это граждане, которым до получения пенсии по старости осталось 5 лет. Такое понятие введено в законодательство России совсем недавно. Теперь это реальность, закрепленная правовой нормой.

Пенсионная реформа, которая стартовала 01.01.2019, продолжается в 2020 и продлится 10 лет, принесла нельготным категориям граждан повышение возраста выхода на пенсию на 5 лет: мужчинам — до 65 лет, женщинам — до 60. Поднят он и для других категорий: северян, учителей и врачей, и тех, кто не имеет стажа и получает так называемую социальную пенсию.

Вместе с этим правительством принят ряд мер по социальной защите пожилых граждан. О чем конкретно речь?

Статус предпенсионер

Если мы начнем разбираться, кто такие предпенсионеры, то в законодательстве мы такого понятия не найдем. Правильный термин — «лица предпенсионного возраста». И под этим понимается период продолжительностью до 5 лет, предшествующий назначению человеку страховой пенсии по старости.

Итак, предпенсионер — с какого возраста? Базово — с 55 и 60. Но есть нюанс: в законе конкретно не указано, распространяется ли этот статус на тех, кто выходит на пенсию в переходный период (то есть не в 65 — для мужчин, а, например, в 62). Но буквальное прочтение закона дает понять, что 5 лет надо отсчитывать от даты предполагаемого выхода на пенсию, то есть в случае выхода в 62 года предпенсионный возраст стартует в 57.

Теперь разберемся, зачем все это надо, что дает статус предпенсионера, что гласит закон и какие льготы для предпенсионеров он предусматривает. Вернее, законы (их целых 3).

Нельзя не принять и нельзя уволить

Первое: человеку предпенсионного возраста нельзя отказать в приеме на работу из-за его возраста.

Второе: такого сотрудника нельзя необоснованно уволить по той же причине.

В обоих случаях должностное лицо ждет приличный штраф — до 200 000 рублей или обязательные общественные работы до 360 часов. Кого накажут — кадровика, руководителя или кого-то другого? Видимо, в каждом конкретном случае решает суд.

Нюансы:

1. С такими нормами в российской реальности появится вторая суперпривилегированная категория работников. Первая — это беременные женщины, уволить которых нельзя практически никак. Теоретически, конечно, можно — за прогул, например. Но на практике — нет, потому что при жалобе уволенной дамы в суд или госорганы работодателя ждет такая нервотрепка, время- и деньгозатраты, что никто не решается увольнять беременных даже за то, за что, по закону, можно. Теперь любое увольнение пожилого сотрудника по любому основанию станет опасным для работодателя, потому что даже при увольнении по собственному желанию человек сможет пойти в суд и доказывать, что его принудили уйти из-за его старости. И суд встанет на его сторону.
2. Эксперты предполагают, что такие нормы вызовут снижение их шансов на трудоустройство. Получается ситуация, когда брать такого человека на работу катастрофически невыгодно, потому что от него не избавиться, если что. И даже если он сам захочет уволиться, это опасно (смотрите пункт 1). Так что им будут отказывать по другим причинам: из-за недостаточной квалификации или после неудачно пройденного теста.

Два дополнительных дня отдыха

Президент предложил правительству ввести для людей предпенсионного возраста 2 дополнительных свободных дня в год, чтобы человек мог спокойно пройти диспансеризацию, не отпрашиваясь с работы. Правительство поддержало инициативу. И в Трудовой кодекс внесена новая статья о диспансеризации работников и праве на оплачиваемые отгулы.

Оплату за эти дни пожилой работник получит, как будто он их не пропускал. Такая обязанность возложена на работодателей.

Повышенное пособие по безработице

Опять же благодаря президенту, мы дождались, что пособие по безработице для предпенсионеров в 2020 году повышено. Его максимум достигает 12 130 рублей (хотя раньше оно было чуть меньше 5000).

Чтобы получать такое пособие, гражданам придется становиться на учет в центре занятости и получать статус безработного.

Все это уже принято. Но не исключено, что добавят что-то еще. Поэтому мы будем ждать принятия, возможно, новых льгот для тех, кому теперь придется работать дополнительные 5 лет до пенсии.

Подробнее о гарантиях предпенсионерам