Как должна увеличиться зарплата бюджетников в 2023 году

Повышение зарплаты бюджетникам – это обсуждаемая тема и большая головная боль как для самих работников бюджетной сферы, так и для властей федерального и регионального значения. Какие зарплаты ожидают в 2019 году бюджетников и какие индексации для них предусмотрены законодательством? Давайте разберемся.

Заработная плата — это то, что волнует практически каждого человека в возрасте от 18 до 60 лет (некоторых даже раньше или позже). Чем она выше, тем больше благосостояние и возможности. Некоторые граждане трудятся в коммерческих организациях, некоторые служат в силовых структурах, некоторые занимаются предпринимательством и в принципе не имеют зарплаты, ну а некоторые посвятили свою жизнь бюджетной сфере. Что это значит, и какое обещано увеличение окладов бюджетникам в 2019 году?

Кто такие бюджетники

Прежде чем узнать, какое предусмотрено повышение окладов бюджетникам в 2019 году, разберемся с тем, кто они такие и откуда берутся деньги на зарплату им. Бытует мнение, что это чиновники, которые работают в различных государственных учреждениях (правительстве, госкомитетах и т.п.). Но оно не верное. Таких людей называют государственными служащими и система оплаты труда у них своя, установленная на уровне контролирующих министерств. Бюджетниками же называют:

• учителей;
• преподавателей вузов;
• медиков;
• ученых;
• воспитателей детских садов;
• сотрудников учреждений культуры;
• других подобных сотрудников.

Такие учреждения не относятся к государственным или муниципальным органам, однако финансируются из бюджетных средств. Отсюда и название. Оклад ведущего бухгалтера в бюджетной организации, учителя, участкового терапевта или водителя скорой помощи регулируется на муниципальном и даже федеральном уровне, так же, как и надбавки к нему.

Всего в бюджетной сфере РФ работают примерно 33 млн человек. Это составляет около третьей части всего трудоспособного населения России (примерно 83 млн человек). Условия их работы, как и других граждан, регулирует Трудовой кодекс РФ. Кроме того, существуют ведомственные нормативно-правовые акты, разработанные министерством, которое руководит деятельностью соответствующего учреждения. Например, для работников культуры — это Минкультуры, а для учителей — Минобразования и науки.

Оклады бюджетников в 2019 году, таблица

Данные по зарплате собраны на основе сведений Росстата, который ежегодно мониторит рынок труда по разным сферам деятельности. Эти цифры актуальны на начало 2019 года.

Оплата труда и рост окладов бюджетников

Довести зарплаты работникам бюджетной сферы минимум до 200 % среднего уровня оплаты труда в регионе РФ главный человек в стране – действующий Президент РФ Владимир Путин – обещал еще в рамках своей предвыборной программы 2012 г. Сразу же после принятия присяги и вступления в должность в мае 2012 года Президент РФ издал 11 указов о повышении содержания госслужащих и других бюджетников. В первую очередь высокую заработную плату должны были получить медики и учителя. Поэтапное повышение должно было завершиться уже давно. Но помешал экономический кризис, и на несколько лет повышение окладов и надбавок было заморожено. Индексацию власти проводили только в рамках требования Трудового кодекса РФ: на уровень зафиксированной по итогам года инфляции.

Но в 2018 году на эту проблему взглянули еще раз, и к выборам главы государства повысили зарплату всем, про кого речь идет в Указах президента:

• от 07.05.2012 № 597;
• от 01.06.2012 № 761;
• от 28.12.2012 № 1688.

В бюджете-2019 на эти цели выделены отдельные средства. Их передают по распоряжению в регионы из федерального бюджета, как случилось и прошлой весной. Таким образом, власти все же выполнили свои обещания, хоть и в последний момент.

Но нужно не забыть, что глава государства обещал повышение зарплат далеко не всем. Например, если врач получил какую-то прибавку, то бухгалтер той же поликлиники — нет. Поэтому изучая повышение зарплаты бюджетникам в 2019 году в России, последние новости и актуальные цифры, помните, что есть 2 категории бюджетников: кто попал в “майские указы” и кто не попал (а это многие специалисты, которые работают бок о бок с теми, что в указы попал).

Для наглядности и сравнения мы собрали категории всех работников госсектора в таблицу:

Индексация зарплат бюджетников в 2019 году

Таблица выше приведена совсем не случайно. Ведь индексация зарплат бюджетникам в 2019 году будет отличаться в зависимости от того, попали они в «майские указы» Владимира Путина или нет. Так, врачам и другим медработникам, учителям школ и преподавателям вузов, научным сотрудникам, работникам культуры и другим социально значимымым, по мнению главы государства, бюджетникам, в 2019 году зарплату увеличат на прогнозный темп роста номинальной зарплаты в стране, то есть на 6%. Именно так изменится зарплата этих бюджетников с 1 сентября 2019 года

Все остальные бюджетники, зарплату которых будут поднимать по возможностям консолидированных бюджетов их отраслей, — это 5,8 млн человек, из которых:

• 1,9 млн человек — в федеральных организациях;
• 3,9 млн человек — в региональных и муниципальных.

Для них индексация будет скромнее — всего лишь на прогнозный уровень инфляции 4,3%. Такую прибавку к зарплате с 1 октября 2019 года по закону получат федеральные госслужащие, судьи, прокурорские работники, дерпутаты, сотрудники Следственного комитета, а также военнослужащие и приравненные к ним лица (сотрудники органов внутренних дел, Росгвардии, ФСИН и Государственной противопожарной службы, ФСБ и ФСО). Также для них предусмотрен план повышения зарплат на ближайшие 3 года:

• с 01.10.2020 года на прогнозный уровень инфляции — на 3,8%;
• с 01.10. 2021 года на прогнозный уровень инфляции — на 4%.

Что зависит от регионов

В каждом регионе России должны разработать собственные документы – так называемые дорожные карты – в них прописываются меры, направленные на повышение зарплаты бюджетникам в 2019 году. В Красноярском крае, например, для компенсации северных надбавок на это уже выделено почти 3 млрд. рублей из государственного бюджета. Дорожная карта Свердловской области по повышению заработной платы 2019 тоже разработана. В Тверской, Псковской и Новгородской областях тоже уже разработаны планы мероприятий и нормы. Так что регионы постепенно вводят то, что им велел Указ (а чаще его почему-то называют Приказ) 597 Президента. Дорожная карта 01.01.2019 является обязательной к принятию и должна быть в каждом субъекте федерации.

Повышение зарплат вместе с МРОТ

Кроме индексации, бюджетники могут рассчитывать на повышение МРОТ. С 01.01.2019 он составит 11 280 рублей. Поскольку, сейчас минимальная зарплата составляет 11 163 рубля, и равна прожиточному минимуму за второй квартал 2017 года, прибавка к зарплате составит минимум 117 рублей. Ее получат все бюджетники, зарплата которых не дотягивает до этого уровня, ее увеличат. Ожидается, что такая прибавка к зарплате коснется 1,6 млн человек в бюджетной сфере.

МРОТ в прошлом году изменился с мая, а вслед ему подросла и зарплата бюджетников с 1 сентября 2018 года.

Об авторе статьи

Юлия Дидух

Бухгалтер, юрист по хозяйственному праву, главный редактор каналов "Правовой совет", "Ветеран труда" и "Человек в погонах в школе" на платформе Яндекс. Дзен

Последние публикации автора

• 2024.03.11ПенсияМинимальный стаж для выхода на пенсию — это сколько?
• 2023.10.25Рабочий процесс3 ноября: сокращенный рабочий день или нет в 2023 году
• 2023.05.10Военная службаМужчин до 50 лет могут призвать на военные сборы
• 2023.03.02ТрудоустройствоСтавят ли пенсионеров на биржу труда