Что такое минимальный размер оплаты труда (МРОТ) и где он применяется?

Что такое МРОТ — это минимальный уровень оплаты труда в России. Он разделяется на федеральный и региональный.

Этот показатель используется, чтобы на законодательном уровне установить минимальный размер заработной платы для работников в коммерческих, некоммерческих и государственных организациях, проще говоря, нижнюю планку для работодателей. Но всё намного сложнее.

Статьей 133 Трудового кодекса установлено, что сумма МРОТ вводится одновременно на всей территории Российской Федерации Федеральным законом, и она не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. На практике норму о равенстве минимальной зарплаты и прожиточного минимума начали соблюдать только с 1 мая 2018 года.

Субъекты РФ вправе самостоятельно установить на своей территории размер минимальной заработной платы не ниже установленного в стране — для граждан, которые трудятся на территории этого субъекта РФ, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета.

Правила определения показателя

С 1 января 2019 года показатель равен прожиточному минимуму трудоспособного населения по России за 2 квартал прошлого года. Перерасчет запланирован ежегодно, с 1 января.

МРОТ 2019 для оплаты труда

На 2019 год он установлен в размере 11280 рублей.

Оплата труда во всех организациях, государственных и негосударственных, не вправе устанавливаться ниже этой планки. В законе, в частности, сказано:

«Минимальный размер оплаты труда применяется для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности. Применение его для других целей не допускается».

Во многих российских регионах утверждается собственный показатель. Его так и называют — региональный МРОТ, величину которого определяют на основании специального трехстороннего соглашения между представителями власти, бизнеса и профсоюзов как представителей работников. Заработную плату работодатели должны устанавливать не ниже этого уровня. Но статья 133.1 ТК РФ дает им право отказаться от регионального показателя и ориентироваться на федеральный, но только в течение 30 дней после официального опубликования трехстороннего соглашения.

Если работодатель не оформил отказ надлежащим образом и платит сотрудникам меньше положенного в субъекте РФ, работники вправе пожаловаться в Государственную трудовую инспекцию или прокуратуру.

Уровень заработной платы обязательно указывается в трудовом договоре. Если он прописан ниже установленного федерального/регионального показателя, условия договора должны быть пересмотрены и приведены в соответствие с действующим законодательством.

Это интересно: Как получить компенсацию за задержку зарплаты.

Для социальных выплат

Размер стипендий, пособий, других обязательных социальных выплат зависит от величины МРОТ. Если он повышается, то повышаются и эти социальные выплаты. Но их расчет производится, исходя из базовой суммы, равной 100 рублям. Это устанавливает статья 4 закона № 82-ФЗ.

Почитайте о том, что такое потребительская корзина и как она влияет на нашу жизнь.

Для налогов и штрафов

Исчисление налогов, сборов, штрафов и иных платежей производится, исходя из базовой суммы, равной 100 рублям.

То же касается и платежей по гражданско-правовым отношениям. Часть 2 статьи 5 закона 82-ФЗ предусматривает расчет этих платежей из базовой суммы в 100 рублей. К таким платежам относятся выплаты по договорам пожизненной ренты и пожизненного содержания с иждивением. Но Постановлением Конституционного Суда РФ от 27.11.2008 № 11-П эта норма признана не соответствующей Конституции и Гражданскому кодексу РФ, и теперь эти платежи исчисляют, исходя из показателя для регулирования зарплаты.

Немного теории: международный смысл МРОТ

Исходя из международных стандартов, минимальная оплата труда рассматривается как нижняя граница, гарантирующая удовлетворение основных жизненных потребностей трудящегося и его семьи. Список таких потребностей не определяется, указываются лишь критерии их установления.

Например, в Хартии Европейского сообщества от 09.12.1989 «Об основных социальных правах трудящихся» указывается: трудящимся должна обеспечиваться справедливая заработная плата, т. е. достаточная для обеспечения приличного (удовлетворительного) жизненного уровня. В случае удержаний из заработной платы должны приниматься меры, позволяющие продолжать получение необходимых средств для работника и членов его семьи. Статья 3 Конвенции МОТ № 131 при определении этого показателя предлагает учитывать потребности не только трудящихся, но и их семей, принимая во внимание общий уровень заработной платы в стране, стоимость жизни, социального пособия, сравнительный уровень жизни других социальных групп, экономические соображения, уровень производства, желательность достижения и поддержания высокой занятости.

В соответствии с Европейской социальной хартией Совета Европы (ETS № 163) от 03.05.1996, которую Российская Федерация подписала в 2000 г., но не ратифицировала, для реализации права на справедливое вознаграждение за труд государства обязуются признать право работников на вознаграждение, обеспечивающее им и их семьям достойный жизненный уровень.

Итак, согласно международным правовым актам, минимальная заработная плата должна устанавливаться с учетом интересов работников и членов их семей. Но интересы экономического развития нельзя не учитывать, ведь от социально-экономического положения страны зависит определение критериев установления уровня основных жизненных потребностей трудящихся.