Что такое потребительская корзина, что в нее входит и зачем

Потребительская корзина — это условное понятие, которое представляет собой перечень продуктов, товаров, работ, услуг, необходимых гражданам России для проживания с учетом категории и статуса гражданина, уровня инфляции и текущей ценовой политики. Размер, состав и виды корзины устанавливаются федеральными, региональными и местными властями. В статье подробно расскажем, что это такое, какой состав утвержден Правительством РФ на 2019 год, а также определим стоимость в денежном выражении.

Что такое потребительская корзина

Что такое потребительская корзина простыми словами? Это ограниченный перечень товаров и услуг (продукты питания, бытовые товары, одежда и обувь, гигиенические принадлежности, лекарственные препараты и медуслуги, отопление, освещение, водоснабжение и так далее), которые необходимы человеку для нормального проживания и обеспечения своей жизнедеятельности в течение определенного периода времени, например на один месяц или год.

ВАЖНО! Понятия «потребительская корзина» и «прожиточный минимум» — это не идентичные понятия. Так, прожиточный минимум для населения уже включает в себя стоимость корзины, а также сумму средств, необходимых гражданину для уплаты действующих налогов и сборов и прочих обязательных платежей. В то время, как потребкорзина — это только часть средств, необходимых человеку для жизни.

Как соотносятся корзина и прожиточный минимум

Помимо потребительской корзины, важным экономическим показателем является прожиточный минимум. Как связаны между собой эти понятия?

Потребительская корзина используется для расчета прожиточного минимума. Прожиточный минимум представляет собой примерную стоимость потребкорзины, включающей в себя необходимый набор продуктов, непродовольственных товаров и услуг. Также сюда входят оплата налогов, коммунальные расходы и обязательные платежи. Он устанавливается для всех граждан РФ законом № 134 от 24.10.1997.

Если доходы гражданина составляют меньше прожиточного минимума, то ему положены пособия, льготы, субсидии и другие виды помощи. Это гарантируется государством.

Несмотря на то, что все расчеты опираются на прожиточный минимум, который пересматривается в каждом регионе каждый квартал, все же потребительская корзина — более важный показатель. Именно на ее основе производится расчет денег, которые нужны для существования каждого человека. И ее размер влияет на формирование бюджета.

Текущий состав корзины

Как мы отметили ранее, стоимость потребительской корзины устанавливается на региональном и местном уровнях с учетом ценовых показателей на конкретные товары и услуги в отдельно взятом регионе. Однако рекомендованный состав утвержден на федеральном уровне. Так, закон № 227-ФЗ от 03.12.2012 устанавливает ее структуру в части продуктов питания в количественном выражении и в процентном соотношении в части услуг и непродовольственных товаров.

Текущий состав потребительской корзины на 2019 по продуктам питания:

А вот услуги и прочие необходимые непродовольственные товары определяются в процентном отношении к стоимости потребительской корзины по пищевым продуктам. Так, чиновники определили, что на услуги гражданам требуется 50 % от стоимости пищевой корзины и столько же на приобретение бытовых и хозтоваров. Следовательно, итоговая минимальная потребительская корзина имеет такую структуру:

• 50 % — продукты питания;
• 25 % — услуги;
• 25 % — товары непродовольственного характера.

Отметим, что структура потребкорзины одного региона может существенно отличаться от состава, утвержденного в другом регионе. Так, например, в городе Москве состав значительно отличается от общих стандартов федерального уровня (норм закона № 227-ФЗ). Количественные показатели и процентное соотношение структуры потребкорзины устанавливаются с учетом финансовых возможностей региона.

Как рассчитывается потребительская корзина

Потребительская корзина рассчитывается для трех групп населения:

• трудоспособные граждане;
• пенсионеры;
• дети.

Для каждой группы производится отдельный расчет потребления продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг. При подсчетах отдельно учитываются потребности в товарах и пищевых продуктах мужчин, женщин, мальчиков и девочек. Также отдельно производится подсчет для городских жителей и жителей сельских местностей.

При расчете учитываются не отдельные продукты, а группы, например, мясо, овощи, фрукты. И используется величина потребления продуктов питания в килограммах каждой группой в течение года. Для промышленных товаров расчет производится с учетом срока износа, например верхняя одежда, обувь, белье.

Нужно отметить, что расчет производится по средним рыночным ценам

Ожидаемые изменения в потребительской корзине в 2019-2021 годах

Корректировка структуры потребкорзины, в соответствии с законом № 227-ФЗ, должна проводиться не реже одного раза в пять календарных лет. Последние изменения были утверждены еще в 2013 году, следовательно, очередные коррективы планировались на конец 2017 или начало 2018 года. Чиновники решили пересмотреть некоторые показатели пищевых продуктов. Например, снизить количество «вредной» мучной и крахмальной пищи, а объемы полезных фруктов и овощей увеличить.

Но на текущий момент (26 декабря 2018 года) ничего не поменялось. Текущая потребительская корзина в России по пищевым товарам была заморожена до 2021 года. С чем это связано? В 2018 году МРОТ был увеличен 2 раза (в январе — до 9489 рублей и в мае — до 11 163 рублей). А с 1 января 2019 МРОТ установлен в сумме 11280. Итоговое значение МРОТ было приравнено к прожиточному минимуму, а этот минимум был рассчитан на основании «старого» состава. В связи с этим Правительство РФ решило отложить изменения на более поздние годы.