Как проходят аукционы на земельные участки в России

10.02.2020, Елена Туркина

Содержание:

Что говорит закон
Процедура аукциона
Какие нужны документы
Как определяют победителя
Какая информация публикуется в объявлении об аукционе
Кому запрещено участвовать
Вы выиграли. Что дальше

Аукцион земельных участков под ИЖС проходит по регламентированной процедуре:

Публикация извещения в СМИ.
Подача заявок.
Рассмотрение заявок и принятие решения о допуске.
Проведение торгов.
Составление протокола торгов.
Оглашение результатов в СМИ.

Многие граждане рано или поздно задумываются о том, чтобы приобрести надел земли для строительства дома или дачи, ведения подсобного хозяйства либо предпринимательской деятельности. И не каждый знает, что это осуществляют не только заключив договор купли-продажи с предыдущим владельцем, но и путем участия в аукционе — открытых торгах на покупку земли или аренду земли, находящейся в муниципальной собственности.

Что говорит закон

Основные правила того, как проходит аукцион по продаже земельных участков либо их аренде, установлены главой 6 Земельного кодекса РФ. Закон предусматривает обязательное проведение открытых торгов для сдачи в аренду или продажи земли, находящейся в муниципальной собственности: у администрации Москвы или иного города. Соответствующий орган местного самоуправления выставляет на продажу наделы, имеющие кадастровый номер и предназначенные к использованию в определенных целях, и устанавливает на них первоначальную цену. Для определения стоимости заранее проводится их оценка независимым оценщиком. В таком мероприятии имеют право принимать участие все желающие. Победителем является тот, кто предложит наибольшую цену за участок или наибольший размер ежегодной арендной платы в ответ на предложения других претендентов.

Процедура аукциона

Процедура проведения открытых продаж земельных участков выглядит следующим образом:

Орган местного самоуправления публикует в СМИ извещение о начале торгов не позднее чем за месяц до их проведения.
Принимаются заявки от претендентов вместе с пакетом документов.
Рассмотрение заявок и принятие решения о допуске претендентов.
Проведение торгов.
Оформление результатов специальным протоколом и публикация результатов в СМИ.

Какие нужны документы

Человек, желающий выиграть аукцион на право аренды земельного участка либо его приобретения в собственность, обязан в установленный организаторами срок подать следующие документы:

заявку установленной формы с указанием банковских реквизитов своего счета для возврата задатка;
копию паспорта;
документ, подтверждающий внесение задатка.

Сумма задатка устанавливается в размере 10% от стартовой цены, указанной в извещении. Проигравшим участникам задаток возвращается, а те, кто выиграл, заплатят не все деньги, а сумму за вычетом задатка.

Как определяют победителя

Для победы в торгах необходимо собрать и тщательно изучить информацию о том, какие наделы выставляются на продажу в этом году. Такие сведения легко получить, в том числе, на официальном сайте РФ для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru.

Первоначальная стоимость лотов, как правило, небольшая, поэтому стоит обратить внимание на продажную цену земли в округе, на указанный в извещении о проведении торгов «шаг», то есть насколько повышается стоимость за один раз. Это особенно актуально в тех случаях, когда проводится аукцион под ИЖС — индивидуальное жилищное строительство, и стоимость надела в престижном районе способна вырасти в процессе торгов в несколько десятков раз. Ну и, естественно, для победы надо правильно составить все необходимые документы и соблюдать правила участия в торгах.

Какая информация публикуется в объявлении об аукционе

Сначала необходимо найти тот самый участок, который западет вам в душу. Для этого придется посетить официальный сайт РФ для размещения информации о проведении торгов https://torgi.gov.ru. В верхней части страницы необходимо найти меню «Торги», и вы попадете в список земельных участков для торгов по всей России.

Объявление о проведении аукциона на земельный участок содержит следующие сведения:

место проведения торгов;
точное время, в которое они начнутся;
данные продавца;
информацию о госоргане, который организует;
подробную информацию обо всех лотах, выставленных на торги. Это его вид, наличие или отсутствие различных обременений на объекте — обязательно;
начальную цену, установленную для каждого лота;
шаг торгов, то есть процент, на который повышают цену лота;
информацию о сроках и порядке подачи заявлений на участие;
величину задатка;
данные счета, на который перечислят задаток;
остальные особенности торгов.

В итоге претендент, который озабочен тем, как выиграть аукцион на земельный участок, получит исчерпывающую информацию о проведении торгов, о наделах под продажу, о порядке действий участников.

Образец извещения о проведении аукциона

На сайте torgi.gov.ru легко найти извещения о проведении всех подобных торгов. Пример:

1	Форма торгов	Открытый аукцион
2	Наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона организатора торгов	Окружная администрация г. Якутска. 677000, РС (Я) г. Якутск, пр. Ленина, 15, 403 кабинет. Тел. (4112) 34-01-53. Эл. адрес: munzakazmo2@mail.ru
3	Наименование органа местного самоуправления, принявшего решение о проведении аукциона, реквизиты указанного решения	МКУ «Агентство земельных отношений» ГО «город Якутск» 677000, РС (Я), г. Якутск, ул. Октябрьская, 20/1, тел. (4112) 39-12-69. Распоряжение Окружной администрации г. Якутска № 2456р от 01.06.2012.
4	Предмет аукциона	Аренда земельного участка, расположенного по адресу: г. Якутск, ул. Очиченко, под производственную базу.
5	Кадастровый номер	14:36:101015:36.
6	Начальная цена предмета торгов (стоимость аренды на один год)	83 050,92 (восемьдесят три тысячи пятьдесят) рублей 92 копейки.
7	Размер задатка	20% от стоимости арендной платы за земельный участок на 1 (один) год: 16 610,18 (шестнадцать тысяч шестьсот десять) рублей 18 копеек. Реквизиты счета: УФК РС(Я) (Окружная администрация г. Якутска), р/с 40302810500005000005, в ГРКЦ НБ РС(Я) Банка России г. Якутск, БИК 049805001, ОКАТО 98401000000, ИНН 1435133907, КПП 143501001, КБК 00130201040040204130 Назначение платежа: «Задаток на участие в открытом аукционе на ___________________________________________________________________» (указать предмет аукциона и наименование участника) ВАЖНО! Платежные документы, в которых указано иное назначение платежа, не будут считаться документами, подтверждающими внесение задатка на участие в аукционе. Задаток вносит претендент, он поступает на указанный счет не позднее даты окончания приема заявок на участие в мероприятии.
8	Порядок возврата задатка	В течение 3 банковских дней со дня подписания протокола о результатах лицам, участвовавшим в конкурсе, но не победившим.
9	Шаг аукциона (величина повышения начальной цены предмета)	Составляет 5% от начальной цены предмета аукциона: 4152,55 (четыре тысячи сто пятьдесят два) рубля 55 копеек.
10	Место, дата и время начала и окончания подачи заявок на участие	С 1 февраля по 28 февраля 2013 года 09-30 (время местное) по адресу: г. Якутск, пр. Ленина, 15, каб. 403.
11	Правила приема заявок и требования к оформлению заявки	С 9:00 до 18:00 ежедневно, за исключением субботы, воскресенья, перерыв 13:00-14:00 часов. Заявка приложенной формы (смотрите приложение № 1 к извещению). Заявка подается в закрытом конверте с указанием предмета и участника аукциона. Все листы заявки на участие прошиваются и нумеруются. Заявка на участие должна содержать опись входящих в ее состав документов, обязательно скрепляется печатью (для юридических лиц) и подписывается участником. Соблюдение участником указанных требований подтверждает подлинность и достоверность предоставленных документов и сведений в составе заявки.
12	Место, дата и время начала и окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе	С 28 февраля 2013 года 09:30 (время местное) по 1 марта 2013 года 17:00 (время местное) по адресу: г. Якутск, пр. Ленина, 15, каб. 400.
13	Место, дата и время проведения	Аукцион проведут 7 марта 2013 г. в 15:00 часов (время местное) по адресу: г. Якутск, пр. Ленина, 15, каб. 400. Процедура регистрации участников начинается за 15 минут до начала.
14	Местоположение земельного участка	РС(Я), г. Якутск, ул. Очиченко (см. приложение № 2).
15	Перечень документов, прилагаемых претендентом к заявке для участия в аукционе на заключение договора аренды	Документы для участия: Заявка на участие по установленной форме с указанием реквизитов счета для возврата задатка. Копии документов, удостоверяющих личность (для физических лиц). Документы, подтверждающие внесение задатка. Выписка из ЕГРЮЛ, ЕГРИП (для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей).
16	Обременения	Отсутствуют.
17	Ограничение использования	ПК-3 (Зона производственно-коммунальных объектов IV класса).
18	Дата, время и порядок осмотра земельного участка на местности	Для осмотра претендентам необходимо подать заявку в письменном виде по адресу: г. Якутск, ул. Октябрьская, 20/1, МКУ Агентство земельных отношений, в приемную 303. тел. (4112) 39-12-69.
19	Граница участка	Копии документов — в приложении № 2 на официальном сайте http://www.zakupki.yakutsk-city.ru/.
20	Параметры разрешенного строительства	Под производственную базу.
21	Технические условия подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и информация о плате за подключение	Техническое условие № 215/7875-4 от 02.09.2012 от ОАО АК «Якутскэнерго» на подключение к электрическим сетям. Информация о плате за подключение — в приложении № 2.
22	Существенные условия договора	Аренда земельного участка, расположенного по адресу: г. Якутск, ул. Очиченко, общей площадью 1350 кв. м, под производственную базу. Изменение цели использования участка допускается исключительно с письменного согласия Арендодателя и с внесением изменения в Договор. Арендатор обязан использовать земельный участок в соответствии с условиями и по целевому назначению. Арендатор сможет возводить строения и сооружения при наличии утвержденного в установленном порядке разрешения на строительство и при условии согласования с Арендодателем. По истечении срока действия Договора в преимущественном порядке перед другими лицами заключить договор аренды на новый срок на согласованных сторонами условиях по письменному заявлению, направленному Арендодателю не позднее чем за 3 (три) месяца до истечения срока действия Договора. Срок заключения договора — подлежит заключению в срок не позднее 5 дней со дня подписания протокола. Срок аренды — 3 года.

Кому запрещено участвовать

Участвовать в аукционе на бесплатный земельный участок вправе многие категории лиц. Гораздо меньше перечень тех, кто не сможет принимать участие в торгах. В Земельном кодексе России сказано, что, независимо от того, как проходят аукционы на земельные участки, нельзя претендовать на наделы:

тем, кто не предоставил вовремя полный пакет документов;
не оплатившим задаток;
тем, кто по российскому законодательству не имеет права приобретать собственность;
юрлицам, о которых нет актуальных сведений в ЕГРИП либо ЕГРЮЛ.

Как видите, принимать участие в битве за земельный участок способны даже иностранцы и люди без гражданства.

Но даже если вы прошли регистрацию, ничего не скрывали, все сделали по правилам, не факт, что все получится. Дело в том, что торги по земельным участкам проводятся только при наличии хотя бы двух участников. Регистрация закрывается за 5 дней до проведения торгов.

Вы выиграли. Что дальше

И вот ключевой вопрос: что же делать победителю, чтобы не потерять участок? Итоги торгов уже после того, как проводится аукцион по аренде земельных участков, фиксируются в протоколе, который составляется по специальной форме. Верно оформленный документ в дальнейшем станет основанием для заключения договора на передачу права собственности победителю. Важно проверить его, и лучше, если вам в этом поможет юрист.

Должно оформляться две копии такой бумаги, обе подписывает победитель. Одну из них он забирает себе, вторую оставляет организаторам торгов. Итоги должны публиковаться на веб-сайте муниципалитета, в местных СМИ.

Порядок действий далее: надо успеть внести всю сумму (отняв сумму внесенного задатка) не позднее истечения 10-дневного срока после торгов. Деньги необходимо перечислить на расчетный счет организатора, а не вносить наличными. Потом внесенные на начальном этапе залоговые суммы с этого счета вернут остальным участникам торгов.

Если платеж не проведен в этот срок или уплачена не вся сумма, итоги торгов аннулируются, и назначат новый аукцион на тот же адрес участка.