Новые правила содержания домашних животных в 2020 году

26.10.2020, Юлия Дидух

Содержание:

НОВОЕ! Перечень потенциально опасных пород собак утвержден
Правила содержания животных дома
Правила выгула собак
Животные в бизнесе
Что делать и в какие сроки

Федеральный закон о содержании домашних животных-2020 принят уже год назад, но его нормы вступают в силу с января 2020 года. Чем он грозит всем нам, и не только владельцам собак и кошек?

Целых 8 лет Госдума рассматривала законопроект об ответственном отношении к животным, и вот, наконец, приняла его в первом, втором, третьем чтении; потом Совет Федераций одобрил его, а 27 декабря 2018 года Президент подписал новый закон о животных – Федеральный закон от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» уже вступил в силу и начал действовать частично с 2019, частично – с 2020, а окончательно — в 2022 году. Так что у владельцев домашних и диких животных есть время подготовиться к новым требованиям, так как закон о животных 2020 года содержит много новшеств, и все они серьезные. Более того, некоторые из них касаются даже тех граждан, которые не держат дома питомцев.

Рассмотрим внимательно, что меняется в жизни зверей и людей.

НОВОЕ! Перечень потенциально опасных пород собак утвержден

С 7 августа 2019 года вступило в силу Постановление Правительства РФ от 29.07.2019 № 974 «Об утверждении перечня потенциально опасных собак»

Потенциально опасные собаки – это те породы и их гибриды, которые представляют потенциальную опасность для жизни и здоровья человека. Основные правила:

Таких собак нельзя выгуливать без намордника.
О наличии такой собаки на территории, принадлежащей ее владельцу (приусадебное хозяйство, загородный дом с участком и проч.) требуется сделать предупреждающую надпись при входе.

Изначально Перечень включал 69 пород и их метисы, в том числе доберман-пинчера, ризеншнауцера, шарпея, шотвейлера, ирландского волкодава и других. Но в окончательный список вошли всего 12 пород.

Вот они:

1. Акбаш
2. Американский бандог
3. Амбульдог
4. Бразильский бульдог
5. Булли Кутта
6. Бульдог алапахский чистокровный (отто)
7. Бэндог
8. Волко-собачьи гибриды
9. Волкособ, гибрид волка
10. Гуль дог
11. Питбульмастиф
12. Северокавказская собака
13. Метисы собак, указанных в пунктах 1-12.

Правила содержания животных дома

Принятый и вступивший в действие закон о содержании домашних животных в 2020 году гласит: дома разрешается держать только домашних животных, диких держать дома и на приусадебном участке строго запрещается. К диким относятся обитатели зоопарков, например, львы, тигры и медведи. Как обстоят дела с обезьянами, рептилиями и другими экзотическими неодомашненными животными, которых модно держать дома?

Постановление Правительства РФ от 22.06.2019 № 795 утвердило перечень таких животных, запрещенных к содержанию. Вот они:

I. Пресмыкающиеся (Reptilia)

Змеи (Serpentes):
1. королевская кобра (Ophiophagus hannah),
2. ошейниковая кобра (Hemachatus haemachatus),
3. все виды:
  1. настоящих кобр (Naja),
  2. ложных кобр Гюнтера (Pseudonaja),
  3. щитковых кобр (Aspidelaps),
  4. древесных кобр (Pseudohaje),
  5. пустынных кобр (Walterinnesia),
  6. мамб (Dendroaspis),
  7. тайпанов (Oxyuranus),
4. морские змеи (Hydrophiinae),
5. бумсланг («древесный уж») (Dispholidus typus),
6. все виды винных змей (Thelotornis),
7. питоны (Pythonidae) — длина которых превышает 4 м,
8. ложноногие (Boidae) — длина которых превышает 4 м,
9. цепочная гадюка (Daboia russelli),
10. тигровый гремучник (Crotalus tigris),
11. песчаная эфа (Echis carinatus),
12. габонская гадюка (Bitis gabonica).
Ящерицы (Lacertilia):
1. ядозубы (Helodermatidae),
2. комодский варан (Varanus komodoensis).
Крокодилы (Crocodilia).
Черепахи (Testudines):
1. трехкоготные мягкотелые черепахи (Trionychidae),
2. каймановые черепахи (Chelydridae) — с размером карапакса более 30 см.

II. Земноводные (Amphibia)

Бесхвостные земноводные:
1. ужасный листолаз (Phyllobates terribilis),
2. ядовитая квакша (Trachycephalus venulosus),
3. бразильский гребнистоголов (Aparasphenodon brunoi),
4. щитоголовая квакша (Corythomantis greeningi).

III. Паукообразные (Arachnida)

Скорпионы (Scorpiones):
1. желтый толстохвостый скорпион (Androctonus australis),
2. толстохвостый скорпион (Androctonus crassicauda),
3. плюющийся черный толстохвостый скорпион (Parabuthus transvaalicus),
4. желтый скорпион (Leiurus quinquestriatus),
5. полосатый древесный скорпион (Centruroides vittatus),
6. древесный скорпион Дуранго (Centruroides suffusus),
7. бразильский желтый скорпион (Tityus serrulatus),
8. индийский красный скорпион (Hottentotta tamulus),
9. обыкновенный желтый скорпион (Buthus occitanus);
10. гемискорпион лептурус (Hemiscorpius lepturus),
11. гемискорпион акантоцеркус (Hemiscorpius acanthocercus).
Пауки (Araneae):
1. черная вдова (Latrodectus mactans),
2. каракурт (Latrodectus tredecimguttatus),
3. все виды бродячих пауков (Phoneutria),
4. все виды атраксов (Atrax),
5. все виды миссулен (Missulena),
6. все виды тарантулов (Lycosa),
7. все виды пауков-отшельников (Loxosceles),
8. все виды шестиглазых песочных пауков (Sicarius).

IV. Млекопитающие (Mammalia)

Китообразные (Cetacea).
Сирены (Sirenia).
Хищные (Carnivora):
1. ушастые тюлени (Otariidae),
2. настоящие тюлени (Phocidae),
3. морж (Odobenus rosmarus),
4. медвежьи (Ursidae),
5. лев (Panthera leo),
6. тигр (Panthera tigris),
7. леопард (Panthera pardus),
8. ягуар (Panthera onca),
9. снежный барс или ирбис (Panthera uncia),
10. дымчатый леопард (Neofelis nebulosa),
11. калимантанский дымчатый леопард (Neofelis diardi),
12. гепард (Acinonyx jubatus),
13. пума (Puma concolor),
14. рысь обыкновенная (Lynx lynx),
15. рысь пиренейская (Lynx pardinus),
16. сервал (Leptailurus serval),
17. волк обыкновенный (Canis lupus), в том числе динго (Canis lupus dingo),
18. рыжий волк (Canis rufus),
19. гривистый волк (Chrysocyon brachyurus),
20. гиеновая собака (Lycaon pictus),
21. обыкновенная лисица (Vulpes vulpes),
22. гиеновые (Hyaenidae), за исключением земляных волков (Proteles),
23. все виды медоедов (Mellivora),
24. росомаха (Gulo gulo).
Хоботные (Proboscidea).
Двурезцовые сумчатые (Diprotodontia).
Непарнокопытные (Perissodactyla):
1. тапировые (Tapiridae),
2. носороговые (Rhinocerotidae),
3. лошадиные (Equidae), за исключением домашней лошади (Equus ferus caballus) и домашнего осла (Equus asinus asinus).
Парнокопытные (Artiodactyla):
1. бегемотовые (Hippopotamidae),
2. вилорог или вилороговая антилопа (Antilocapra americana),
3. жирафовые (Giraffidae),
4. бычьи (Bovinae) — все дикие виды, за исключением содержащихся в одомашненном состоянии,
5. все виды лошадиных антилоп (Hippotragus),
6. орикс (Oryx gazella),
7. все виды гну (Connochaetes),
8. все виды конгони (Alcelaphus),
9. овцебык (Ovibos moschatus),
10. такин (Budorcas taxicolor).
Приматы (Primates):
1. гоминиды (Hominidae),
2. гиббоны (Hylobatidae),
3. тонкотелые обезьяны (Colobinae),
4. все виды:
  1. макак (Масаса), за исключением магота (Масаса sylvanus),
  2. павианов (Papio),
  3. мангабеев (Cercocebus),
  4. капуциновые (Cebidae),
  5. шерстистых обезьян (Lagothrix),
  6. ревунов (Alouatta),
  7. паукообразных обезьян (Brachyteles).
Грызуны (Rodentia) — американские дикобразы (Erethizontidae).

V. Птицы (Aves)

Кивиобразные (Apterygiformes).
Страусообразные (Struthioniformes) — африканский страус (Struthio camelus).
Казуарообразные или австралийские страусы (Casuariiformes).
Нандуобразные (Rheiformes).
Пеликанообразные (Pelecaniformes) — пеликановые (Pelecanidae).
Фламингообразные (Phoenicopteriformes).
Пингвинообразные (Sphenisciformes).
Журавлеобразные (Gruiformes):
1. журавлиные (Gruidae),
2. дрофиные (Otididae).
Соколообразные (Falconiformes).
Совообразные (Strigiformes) — все виды филинов (Bubo).

VI. Хрящевые рыбы (Chondrichthyes)

Хвостоколообразные (Myliobatiformes):
1. орляковые скаты (Myliobatidae),
2. скаты-хвостоколы (Dasyatidae).
Электрические скаты (Torpediniformes) — электрические скаты (Torpedinidae).
Кархаридные акулы (Carcharhiniformes):
1. серые акулы или кархариновые (Carcharhinidae),
2. молотоголовые акулы (Sphyrnidae).

VII. Костные рыбы (Osteichtyes)

Скорпенообразные (Scorpaeniformes):
1. морские окуни (Sebastes) — особи более 1,5 м,
2. морские дракончики (Trachinidae),
3. все виды обыкновенных звездочетов (Uranoscopus).
Угреобразные (Anguilliformes):
1. муреновые (Muraenidae),
2. конгер (Conger conger).
Гимнотообразные (Gymnotiformes) — электрический угорь (Electrophorus electricus).

VIII. Коралловые полипы (Anthozoa)

Зоантарии (Zoantharia).

Домашние питомцы, такие как кошки и собаки, оказываются под защитой законодательства. Новый закон о содержании животных в 2020 году запрещает:

Выбрасывать их на улицу или еще как-то избавляться от них. Теперь котенка или щенка, который не пришелся ко двору, обязательно отдать другому владельцу ну или пристроить в приют. В противном случае — штраф или другое наказание.
Усыплять без необходимости. Эвтаназия останется только в случае их необратимого состояния, причиняющего им боль или муки (острые неизлечимые болезни, травмы и т. п.). Здоровых животных умерщвлять запрещено.
Жестокое обращение с питомцами. Их нельзя избивать или причинять им физические страдания даже с целью дрессуры.

Любые ветеринарные процедуры, которые вызывают у животных непереносимую боль, должны проводиться с применением специальных обезболивающих средств. Густонаселенные питомцами квартиры окажутся под запретом — лимит на питомцев устанавливается индивидуально, исходя из возможности владельца обеспечивать животным условия, соответствующие ветеринарным нормам. То есть всех домашних любимцев возьмут на учет и будут контролировать. Правила их регистрации и чипирования уже разработаны правительством. Они являются подзаконным актом – то есть дополняют новый закон о животных в России с 2020 года. Последние новости об этом мы добавили в нашу статью в самом конце октября.

Правила выгула собак

Устанавливаются правила выгула других животных. В соответствии с этими правилами, владельцы должны:

исключать возможность свободного, неконтролируемого передвижения животного при пересечении проезжей части автомобильной дороги, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, во дворах таких домов, на детских и спортивных площадках;
обеспечивать уборку продуктов жизнедеятельности питомцев в местах и на территориях общего пользования;
не допускать выгул вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула, то есть выгуливать собак на специальных площадках или иных местах.

Независимо от места его выгула новый закон о собаках 2020 запрещает выгуливать их без намордника и поводка. Исключение – нахождение потенциально опасной породы на огороженной территории, принадлежащей владельцу на праве собственности или ином законном основании. О наличии такой собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе. Правительство РФ утвердило перечень потенциально опасных собак и добавило его в законодательную базу по этой теме, однако, не в тот самый закон о содержании животных, а отдельным нормативным актом. Также владельцам запрещается натравливать своих питомцев на других зверей и на людей.

Животные в бизнесе

Зарабатывать на животных теперь разрешено только после получения соответствующего разрешения (лицензии). Все зоопарки, дельфинарии и другие подобные организации, в том числе цирки, должны будут получить такие лицензии до 01.01.2022. Если они этого не сделают, их закроют. А контактные зоопарки, расположенные в торговых центрах и других общественных местах, оказались под запретом уже в 2020 году. Новый закон о содержании домашних животных 2020 года запрещает организацию мероприятий, где зрители или посетители имеют непосредственный контакт со зверями. Исключения – заведения, где для них предусмотрено укрытие, где они смогут спрятаться от людей, а для людей также принимаются меры безопасности.

Кафе, рестораны и другие подобные заведения больше не вправе использовать зверей для привлечения посетителей. Также стало незаконным использование зверей для фотографий и видеосъемки в коммерческих целях. А это значит, что уличные фотографы с обезьянками и разноцветными голубями теперь вне закона.

Новые правила содержания домашних животных – в них, по-вашему, больше плюсов или минусов?

Комментарий эксперта специально для сайта Сашки Букашки:

Наталия Михалева
Dog City Fest основатель благотворительного проекта фотосессий с собаками из приютов Taily Photo

Новые правила содержания домашних животных, конечно, очень неоднозначны и вызывают много вопросов сугубо практического характера. На мой взгляд, позитивного в новом законе гораздо больше, чем негативного.

Огромные плюсы:

Все, что связано с запретами на выброс, усыпление и жестокое обращение – это огромный прогресс. Мера наказания очень легкая, но сам факт появления таких запретов – огромный шаг вперед.
Обязанность убирать за животным – прекрасно.
Обязательства по воспитанию, запреты на самовыгул – тоже огромный шаг вперед.
Бизнес на животных, запрет контактных зоопарков – шаг к гуманизации нашего общества.

Из минусов:

Список «опасных пород», которых нельзя выгуливать без намордника. В список вошли в основном служебные собаки и собаки пород, которые принято считать «бойцовыми». Эти породы собак, безусловно имеют свои особенности в первую очередь с точки зрения размеров, но генетически они управляемы и не агрессивны по отношению к людям. Этим собакам нужна активность, подвижность и нужно занимать голову тренировками, играми. При этом в список почти не вошли охотничьи породы собак, которые по характеру гораздо более самодостаточны, самостоятельны в принятии решений и могут быть гораздо более непредсказуемы без должного воспитания.
Выгул собак только в местах, отведенных муниципалитетом. Очень неясный пока пункт. Как будут выделяться места, где они будут, будут ли они огорожены? Лично я вижу в этом пункте попытку создания некой инфраструктуры, но никак не специально отведенных зон. Сейчас в парках и популярных местах выгула нет даже урн, которые позволяли бы убирать за собакой. Я гуляю в парке возле дома и каждый раз приходится нести пакет до выхода из парка до ближайшей урны, поэтому многие владельцы даже не задумываются о том, что за животным можно и нужно убирать.

Что делать и в какие сроки

Как мы уже сказали, новые правила содержания домашних животных в 2020 году вступают в силу постепенно, частями. Это дает всем задействованным в процессе содержания домашних животных время на то, чтобы привести все дела в соответствие с нормами права.

Так:

С 1 января 2020 года вступили в силу нормы:
- о выгуле потенциально опасных пород собак без намордника,
- об использовании животных в культурно-зрелищных целях (дельфинарии, зоопарки, фотографирование с обезьянками…),
- о приютах и отлове животных,
- о конфискации зверей у хозяев, которые нарушают закон,
- о запрете содержания диких зверей дома. Те, которых завели до 1 января 2020 года, будут жить у своих хозяев до своей естественной смерти.
С 1 января 2022 года вводится обязательное лицензирование зоопарков, дельфинариев, цирках.