Как пенсионеру оформить инвалидность

09.02.2024, Наталья Евдокимова

Содержание:

Автоматическое продление инвалидности в пандемию и после нее
Может ли пенсионер оформить инвалидность
Что дает инвалидность пенсионеру
Условия для признания инвалидом
Какие документы собрать и куда обращаться
Порядок оформления инвалидности по шагам
Будут ли платить две пенсии
Можно ли оспорить отказ МСЭ

Как оформить инвалидность пенсионеру – с чего начать в 2024 году:

Получить от врача направление на МСЭ.
Собрать документы.
Пройти врачебную комиссию.
Получить решение об инвалидности и обратиться в ПФР.

Оформление инвалидности пенсионерам — это возможность получить существенную прибавку к пенсии. Статус инвалида дает право гражданину на получение бесплатных медикаментов и приспособлений, которые необходимы при определенных заболеваниях. Разберемся, вправе ли пожилые россияне оформить пенсию по инвалидности, и как правильно это сделать.

Автоматическое продление инвалидности в пандемию и после нее

В связи с эпидемией коронавирусной инфекции было принято Постановление Правительства Российской Федерации от 09.04.2020 № 467 “О Временном порядке признания лица инвалидом”. Согласно этому документу, продление ранее присвоенной инвалидности с 1 марта по 1 октября 2020 года производилось автоматически на 6 месяцев. Позже 467-е постановление завершило срок действия, но было принято новое Постановление Правительства РФ от 16.10.2020 № 1697, которым временный порядок продлили до 1 октября 2021 года. А потом еще раз продлили до 1 марта 2022 г. И еще раз… Но с 02.07.2022 эти правила все-таки утратили силу.

Установленный временный порядок с заочным освидетельствованием означал, что:

Человеку не требовалось писать заявление, сдавать анализы и проходить врачей.
Ему не нужно было проходить комиссию.
Решение о продлении принималось автоматически.
Справку о продлении инвалидности ему высылали заказным письмом или через портал Госуслуги (если там есть учетная запись).
В ПФР и ФСС данные отправлялись по внутриведомственным каналам связи. Человеку самостоятельно ходить в фонды было не нужно.

Тем, кто ранее был признан ребенком-инвалидом, а теперь достиг 18 лет, автоматом присваивалась 1, 2 или 3 группа инвалидности.

С 2 июля 2022 года автоматическое продление инвалидности прекращено!

Может ли пенсионер оформить инвалидность

Получить инвалидность вправе любой россиянин, независимо от пола и возраста, имеющий существенные ограничения по здоровью: и ребенок, и пенсионер.

Требования и условия по назначению этого статуса закреплены в Постановлении Правительства № 95 от 20.02.2006.

Пенсия по инвалидности бывает трех видов:

страховая,
государственная,
социальная.

Страховая назначается гражданину только при наличии необходимого трудового стажа (закон № 400-ФЗ). Если трудового стажа нет либо его недостаточно для назначения пенсионных выплат, то назначают социальную выплату (закон № 166-ФЗ). Отдельным категориям граждан назначают государственные пенсии (военнослужащим, получившим увечья при несении службы).

Что дает инвалидность пенсионеру

Инвалидность – это статус, который предусматривает дополнительные льготы и привилегии. Все виды помощи направлены на то, чтобы помочь людям с ограниченными возможностями.

Оформляя статус инвалида и собирая документы на инвалидность, пенсионеру стоит рассчитывать на льготы:

Назначение пенсии. Ее размер определяется в зависимости от группы ограничений по здоровью.
Бесплатные лекарства и приспособления. Выдаются по рецепту лечащего врача.
Компенсация санаторно-курортного лечения. Часть средств на оплату лечения компенсирует государство.
Реабилитация по специальным программам. Направлена на адаптацию граждан в социальной среде.
Право на социальные льготы: бесплатный проезд, компенсация коммунальных услуг, налоговые льготы и освобождения.

Часть социальных гарантий разрешено монетизировать, то есть заменить деньгами: при оформлении пенсии по инвалидности гражданин вправе отказаться от бесплатных лекарств и заменить их на ежемесячную денежную надбавку.

Условия для признания инвалидом

В России действуют всего пять групп:

Первая группа. Характеризует существенные отклонения по здоровью. Первую группу присваивают лежачим больным, гражданам, которые не в силах самостоятельно себя обслуживать. Простыми словами, инвалид 1 группы — это лицо, которое без посторонней помощи не сможет существовать и требует постоянного ухода и наблюдения.
Вторая группа. К лицам со второй группой относят граждан, которые имеют ограничения по здоровью и нормальное существование которых невозможно без специальных медицинских приспособлений, препаратов и наблюдения. Такие граждане могут самостоятельно или при помощи спецсредств передвигаться. Но трудиться и обеспечивать себя без надлежащего обустройства рабочего места не могут.
Третья группа. Рабочая группа. Лица с третьей категорией могут трудиться без специальных приспособлений и оборудования и самостоятельно обеспечивать себя, но имеют стойкие расстройства функций организма.
Четвертая группа — это дети-инвалиды. Несовершеннолетние граждане, которые имеют стойкие и ярко выраженные расстройства и нарушения функций организма.
Инвалид с детства — это совершеннолетний, который получил травмы или заболевания в детском возрасте.

Пенсионер вправе получить только 1, 2, 3 группу или статус инвалид детства, но только при наличии заболеваний и расстройств функций организма.

Так что на вопрос, дают ли инвалидность пенсионерам, мы отвечаем: Да, но не наоборот: достижение пенсионного возраста не дает оснований для назначения пенсии по инвалидности.

Какие документы собрать и куда обращаться

В первую очередь следует обратиться к участковому терапевту для консультации. Врач назначит обследование и определит, есть ли основания для назначения инвалидности. Требования, как оформить пенсию по инвалидности, довольно строги. И одного заболевания бывает недостаточно для получения государственных выплат.

Если основания есть, то лечащий врач направляет гражданина на специальное медицинско-социальное обследование (МСЭ).

Какие документы нужны:

Заявление на проведение МСЭ.
Направление на МСЭ, его оформляет лечащий врач, представители социальной защиты населения либо территориальное отделение Пенсионного фонда.
Паспорт.
СНИЛС (страховое свидетельство).
Пенсионное удостоверение.
Заверенная копия трудовой книжки, если пенсионер продолжает трудиться.
Медицинское заключение, анализы, выписки из амбулаторных карт и прочая документация, подтверждающая наличие заболеваний и расстройств.
Акт о несчастном случае на производстве, если травма или увечья были получены на рабочем месте.

Как оформить инвалидность лежачему больному пенсионеру? Ему придется оформить доверенность на родственника или иного представителя. Для оформления доверенности можно вызвать нотариуса на дом.

Если больной недееспособен, то получают разрешение на совершение действий от его имени только через суд. Сначала суд назначает официального представителя — опекуна. Затем представители или родственники больного обращаются к лечащему врачу за заключением о том, что МСЭ необходимо проводить на дому.

Порядок оформления инвалидности по шагам

Пошаговая инструкция, как оформить инвалидность пенсионеру, вам в помощь:

Шаг № 1. Обратитесь за консультацией.

Получить консультацию можно не только у лечащего врача в местной поликлинике, но и в территориальном отделении социальной защиты населения или в Пенсионном фонде. Направление на МЭС вправе дать и другой врач, если гражданин проходил обследование в другом городе или регионе.

Шаг № 2. Соберите и подайте документы.

Позаботьтесь о медицинской документации, которая должна подтвердить наличие оснований для признания инвалидом. Заявление и направление на МСЭ – не все документы для оформления инвалидности пенсионеру, врачебная комиссия запросит дополнительное подтверждение пройденных анализов, лечения, обследований. Это выписки из амбулаторной карты, заключения врачей, результаты анализов, УЗИ, КТ и МРТ. В каждом случае перечень нужных документов индивидуален.

Документы подают и в электронном виде через единый портал «Госуслуги»:

Шаг № 3. Дождитесь приглашения.

Врачебная комиссия МСЭ рассмотрит обращение и направит уведомление о назначении срока и места проведения экспертизы. Для лежачих больных обследование проводится дома либо в стационаре по месту нахождения гражданина.

Уведомление направляют почтой либо в электронном виде: если вы подавали документы через личный кабинет госуслуг, то уведомление отправят в электронном виде.

Шаг № 4. Пройдите комиссию.

Необходимо явиться в назначенное время. Возьмите с собой паспорт и СНИЛС. Члены комиссии вынесут решение сразу после проведения экспертизы. При положительном решении заявителю выдадут специальную справку, подтверждающую инвалидность. При отрицательном решении члены комиссии разъяснят причину, по которой было отказано.

Если комиссия МСЭ отказала в назначении инвалидности, то решение вы вправе оспорить. Как это сделать, читайте далее.

Шаг № 5. Обратитесь в Социальный фонд.

Полученную справку подайте в территориальное отделение Единого социального (ранее — Пенсионного) фонда для назначения выплат. Если в населенном пункте отсутствует ТО ЕСФ, то идите в МФЦ.

Направить заявление о назначении пенсии по инвалидности допускается через личный кабинет на официальном сайте ЕСФ либо через портал «Госуслуги».

Обратите внимание: справка остается у гражданина на руках в течение всего срока действия. Справку не сдают в фонды, соцзащиту или МФЦ. Для назначения пенсии и иных социальных льгот достаточно копии.

Шаг № 6. Обратитесь в соцзащиту.

Оформив пенсию по инвалидности, посетите центр социальной защиты населения. Если такового нет, то обратитесь в МФЦ. Это необходимо для оформления социальных льгот пенсионеру: для возмещения расходов по коммунальным платежам, получения компенсации на бесплатный проезд.

Будут ли платить две пенсии

Если до того, как получить инвалидность, пенсионеру уже была назначена страховая пенсия, то вторая пенсия ему не положена, а положена доплата. Размер зависит от количества накопленных пенсионных баллов за период трудовой деятельности, стоимости одного балла и от размера фиксированной выплаты.

С 01.01.2024 размер фиксированной выплаты для инвалидов составляет:

инвалидам II группы — 8134,88 руб,
инвалидам III группы — 50 % от указанной суммы — 4067,44,
инвалидам I группы — 16 269,76 руб.

При наличии иждивенцев положены выплаты в повышенном размере.

В 2022-м индексация фиксированной выплаты была проведена внепланово в июне. С 1 февраля 2024 года сумма снова немного подросла.

Если страхового стажа нет либо его недостаточно для назначения страховых выплат, то назначается социальная пенсия:

для инвалидов с детства I группы и детей-инвалидов — 17 167,83 руб.;
для инвалидов I группы, инвалидов с детства II группы — 14 306,73 руб.;
инвалидам II группы (кроме инвалидов с детства) — 7153,33 руб.;
для инвалидов III группы — 6080,38 руб.

С 1 апреля 2024 года эти суммы будут проиндексированы.

Государственные пенсии инвалидам назначаются не всем, а представителям силовых структур и ведомств (военным, сотрудникам МВД, ФСИН, служб безопасности и пр.). Действующее законодательство предусматривает назначение двух пенсий одновременно. Например, военная пенсия по инвалидности и страховая пенсия по старости.

Можно ли оспорить отказ МСЭ

В оформлении статуса инвалида отказывают довольно часто. Но это не повод опускать руки. Пенсионер вправе оспорить решение врачебной комиссии МСЭ, но уже в вышестоящем бюро. Если отказ получен в районном МСЭ, то оспаривать решение придется уже в региональном отделении.

Если пенсионеру откажут и в региональном отделении МСЭ, то и это решение вы вправе оспорить. Но уже в судебном порядке. А вот судебное решение оспорить не получится. Если суд откажет пенсионеру, то подать кассацию или апелляцию не получится. Но и решение суда — не приговор. Стоит подождать и снова обратиться к лечащему врачу. Затем опять пройти обследование, подтвердить состояние здоровья пенсионера и начинать процедуру оформления с самого начала.

Об авторе статьи

Наталья Евдокимова: Бухгалтер-эксперт, опыт практической работы - более 15 лет.

Автор статей в интернет-СМИ по бухгалтерии, налогам, кадровым вопросам.