Какой доход должен быть у семьи, чтобы получать пособия
Как рассчитать доход для получения пособия:
- Определить совокупную доходность за 12 месяцев до даты подачи заявления.
- Найти среднюю величину, разделив сумму поступлений на 12.
- Полученное значение разделить на количество членов семьи.
- Проверить имущественное положение.
При получении каких пособий считают семейный доход
Среднедушевой доход семьи — это совокупная доходность, разделенная на количество человек в семье. Порядок, как высчитать, малоимущая семья или нет в 2022 году, утвержден Федеральным законом № 44-ФЗ от 05.04.2003.
Показатель среднедушевого дохода требуется для назначения пособий. Если семья относится к малоимущей, ей положены социальные выплаты, компенсации и дополнительные меры поддержки. Потенциальные получатели высчитывают средний доход на семью и сравнивают его с региональным прожиточным минимумом. Если доходность ниже прожиточного минимума в регионе, граждане вправе обратиться за дополнительной господдержкой.
Статус малоимущих предполагает получение материальной помощи и социальных пособий от органов социальной защиты, Пенсионного фонда РФ, региональных властей. Собрали в таблице основные меры поддержки малоимущих граждан.
| Пособие | Порядок выплат |
|---|---|
| Детское (путинское) пособие до 3 лет | Деньги ежемесячно платят на первого и второго ребенка. Выплачивают, если среднедушевая доходность не превышает двух региональных прожиточных минимумов. Ежемесячная соцвыплата равна одному прожиточному минимуму (ПМ) в регионе. |
| Выплата на детей от 3 до 7 лет | Ежемесячно платят от 50% до 100% от регионального ПМ, если средний доход не превышает показатель прожиточного минимума в регионе. |
| Пособие беременным | Ежемесячно 50% величины регионального прожиточного минимума для трудоспособного населения. Платят женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, если размер среднедушевого дохода их семей не превышает величину ПМ на душу населения в регионе. |
| Пособие для одиноких родителей на детей от 8 до 17 лет | 50% детского прожиточного минимума по региону ежемесячно. |
| Выплаты на уровне субъектов РФ | Размеры и порядок назначения определяют региональные власти. |
| Субсидирование малоимущих граждан на компенсацию услуг ЖКХ | Выплачивают, если расходы на коммуналку достигают 30% от совокупных поступлений. |
| Социальная стипендия | Получают малоимущие студенты. |
| Компенсация оздоровительного отдыха детей | Малообеспеченные граждане подают заявку в ОСЗН на полную компенсацию летнего оздоровительного отдыха детей. |
Многие соцвыплаты и пособия носят региональный характер. Проверяйте в локальных нормативных актах, какой должен быть доход на семью из 3 человек для получения субсидии от государства и местных властей. Такая информация размещается и на официальных сайтах местных администраций.
Каковы правила расчета дохода
Вычисление средней доходности проводит орган социальной защиты населения, куда граждане обращаются за получением материальной поддержки. Предварительный расчет поможет определить, какие виды пособий положены в каждом конкретном случае. В 44-ФЗ разъясняется, как рассчитать, является ли семья малоимущей в 2022 году:
- Суммируйте все доходные поступления членов семьи за 12 календарных месяцев. Годовой период отсчитывается не от даты подачи заявки, а за полгода до этого момента.
- Найдите среднее значение: разделите сумму совокупных поступлений на количество месяцев расчета (12).
- Определите среднедушевой показатель. Для этого полученное среднее значение за 12 месяцев разделите на количество членов семьи.
Вот общая формула, которая определяет, какой должен быть доход семьи из 4 человек для получения пособия на детей, по сравнению с региональным ПМ:
СД = Д / М / КЧС,
где:
- СД — среднедушевой доход;
- М — количество месяцев;
- КЧС — количество членов семьи.
Полученное значение сравнивают с региональным прожиточным минимумом за второй квартал предыдущего года. Если сумма меньше или равна ПМ, вам назначат пособие. Если больше, то в выплате откажут.
Для каждого вида выплат действует отдельный порядок расчета. К примеру, в Постановлении Правительства № 384 от 31.03.2020 закреплено, как правильно рассчитать доход семьи для получения пособия с 3 до 7 лет и как получить эту выплату. Если оформляете ежемесячную помощь через портал Госуслуги, система автоматически предложит проверить возможность назначения пособия с учетом региональных показателей ПМ.
Чьи доходы учитывают
При подсчете средней душевой доходности учитывают сумму доходных поступлений всех членов семьи. В 44-ФЗ указано, входит ли в совокупный доход пенсия, — да, если кто-то получает пенсию, ее необходимо учитывать в расчетах.
В состав семьи входят:
- заявитель — родитель, усыновитель, опекун (в том числе единственный родитель, усыновитель, опекун);
- супруг родителя, опекуна, усыновителя, который совместно проживает и ведет хозяйство с заявителем;
- несовершеннолетние дети.
Какие доходы учитывают, а какие нет
В Постановлении Правительства № 512 от 20.08.2003 разъясняется, что входит в доход семьи и что исключается из расчета средней душевой доходности:
| Что включают в расчет | Что исключают из расчета |
|---|---|
| Вознаграждение за труд. Сохраненный средний заработок. Компенсация от госорганов. Выходное пособие при увольнении. Бюджетные соцвыплаты:
Доходность от имущества. Другие поступления:
| Государственная социальная помощь в натуральном и денежном виде. Единовременные страховые выплаты на возмещение ущерба жизни и здоровью человека, его личному и семейному имуществу, ежемесячные суммы на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии с решением учреждения государственной медико-социальной экспертизы. Алименты. Президентские выплаты на детей от 3 до 7 лет. |
Вся доходность учитывается до вычета НДФЛ и других обязательных сборов.
Правило «нулевого дохода»
Принцип «нулевого дохода» заключается в том, что для получения пособия у взрослого трудоспособного члена семьи на протяжении года надо иметь доход. Под доходом понимается поступление средств:
- от трудовой или творческой деятельности;
- в виде стипендии;
- в виде пенсии.
Не получают доход только при условии возникновения одной из ситуаций (перечень закрытый):
- уход за детьми, в случае если это один из родителей в многодетной семье (т. е. у одного из родителей в многодетной семье на протяжении всех 12 месяцев допускается нулевой доход, а второй родитель получает деньги от трудовой, предпринимательской, творческой деятельности или пенсии, стипендия);
- уход за ребенком, если речь идет о единственном родителе;
- уход за ребенком до достижения им возраста 3 лет;
- уход за гражданином с инвалидностью или пожилым человеком старше 80 лет;
- обучение на очной форме для лиц моложе 23 лет;
- срочная служба в армии и 3-месячный период после демобилизации;
- прохождение лечения длительностью от 3 месяцев и более;
- официальный статус безработного (регистрация в качестве безработного в центре занятости) — на срок до 6 месяцев;
- отбывание наказания и 3-месячный период после освобождения из мест лишения свободы.
Пример, как посчитать среднедушевой доход
Рассмотрим, как рассчитать прожиточный минимум на семью из 4 человек в 2022 году, на примере жителей Ленинградской области.
В семье Жучковых 4 человека: мать, отец и двое несовершеннолетних детей (2 и 4 года). Доходность Жучковых за 12 месяцев, предшествующих подаче заявления, составила:
- отец — 200 000 рублей (вознаграждение за труд);
- мать — 75 000 рублей (ежемесячное пособие по уходу за ребенком от работодателя).
СД = 275 000 / 12 / 4 = 5729,17 рубля.
Размер прожиточного минимума на душу населения в Ленинградской области в 2022 году — 12 781 рублей (Постановление правительства Ленинградской области № 801 от 10.12.2021). Следовательно, Жучковы вправе оформить ежемесячное соцпособие на каждого ребенка. С 01.01.2022 размер ежемесячной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет в Ленинградской области тоже вырос: родителям выплачивают 6199,00, 9298,50 или 12 398,00 рублей.
С 01.01.2021 действует трехступенчатая система выплат. Соцпособие платят в зависимости от доходов семьи:
- 50% — базовый размер;
- 75% — если при выплате соцпособия в 50% среднедушевой доход не достиг регионального прожиточного минимума;
- 100% — если при выплате в 75% среднедушевой доход все еще не достиг регионального минимума.
Вернемся к нашему примеру.
Если семье Жучковых выплачивают базовое соцпособие в размере 6199 рублей на каждого ребенка (для Ленинградской области), их доход составит 7278,92 рублей и не превысит ПМ в 12 781 рубль. Повысим размер выплат до 75%, то есть до 9298,50 на каждого ребенка. СД составит 8053,79 рублей — опять ниже регионального показателя ПМ. Семье Жучковых назначат максимальное соцпособие — по 12 398 рублей на каждого ребенка.
Имущественное положение
Кроме минимального дохода, с 01.04.2021 при назначении некоторых детских выплат учитывается не только среднедушевой доход с учетом правила «нулевого дохода», но и имущественное положение семьи. На выплаты вправе претендовать семьи, у которых есть в собственности:
- одна квартира любой площади или несколько квартир, если площадь на каждого члена семьи менее 24 кв. м (не учитываются при оценке нуждаемости жилые помещения, занимаемые заявителем и (или) членом его семьи, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, при которой невозможно совместное проживание граждан в одном помещении, и жилые помещения, предоставленные многодетным в качестве меры поддержки, и помещения, признанные непригодными для проживания);
- один дом любой площади или несколько домов, если площадь на каждого члена семьи меньше 40 кв. м;
- одна дача;
- один гараж, машиноместо, два гаража допустимы для многодетных или семей, в которых есть инвалид или иной человек, которому в рамках мер социальной поддержки выдано автотранспортное или мототранспортное средство;
- земельный участок общей площадью не более 0,25 га в городских поселениях или не более 1 га в сельских поселениях или межселенных территориях (дальневосточный гектар не учитывается);
- одно нежилое помещение (не учитывают хозяйственные постройки, расположенные на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства или на садовых земельных участках, имущество, являющееся общим имуществом в многоквартирном доме (подвалы) или имуществом общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества);
- один автомобиль (за исключением автомобилей младше 5 лет с двигателем мощнее 250 л. с., за исключением семей с 4 и более детьми, если в автомобиле более 5 мест), или два для многодетных или с членом семьи инвалидом при получении автомобиля в качестве меры социальной поддержки;
- один мотоцикл или два (для многодетных и с инвалидностью);
- одна единица самоходной техники младше 5 лет (тракторы, комбайны и другие предметы сельскохозяйственной техники);
- один катер или моторная лодка младше 5 лет;
- сбережения, годовой доход от процентов по которым не превышает величину прожиточного минимума на душу населения по России (примерно 250 000 рублей).
В 2022 году к этому списку добавили еще одну позицию: 2 и более самоходных машин и других видов техники младше 5 лет (ПП РФ № 197 от 17.02.2022).
Имущество оценивают в совокупности, а не по каждому пункту отдельно. Например, семье, у которой одна квартира, нет дачи и сбережений в банках, но есть две машины, в пособии откажут.
Об авторе статьи
- Бухгалтер, финансист, специалист по кадровым вопросам.
Имеет профильное экономическое образование и большой опыт работы в коммерческих и бюджетных организациях.
Нажимая на кнопку "Отправить", я принимаю условия Пользовательского соглашения.