Как стать ветераном труда по стажу и без наград

Как ни удивительно, но сейчас, чтобы получить звание «Ветеран труда», требуется не такой длительный трудовой стаж — всего 20-25 лет. А некоторым даже при 40-летней карьере звание не присвоят. Все дело в наградах за особые заслуги в труде. Рассказываем, как стать ветераном труда и есть ли возможность получить ветерана по стажу без наград.

Введение

Во времена Советского Союза существовала медаль «Ветеран труда», ею награждали тех, кто до выхода на пенсию добросовестно трудился много лет (обычно 40 лет), никаких других критериев не существовало. Награждали медалью, но дополнительных льгот и выплат не предполагалось.

В современное законодательство РФ звание «Ветеран труда» внесли в 1995 году, когда приняли ФЗ № 5 от 12.01.1995. Медаль за это уже не выдают, зато вручают удостоверение, на основании которого полагаются некоторые привилегии, льготы и выплаты.

Сейчас на федеральном уровне установлены общие требования, чтобы получить такой статус, — это не только стаж, но и наличие наград различных ведомств. Но в каждой области, крае, республике есть собственные законы и постановления, которые вправе установить региональные правила для получения этого почетного звания.

Что такое звание «Ветеран труда»

Ветеран труда — почетное звание, которое позволяет некоторым пенсионерам пользоваться дополнительными льготами и привилегиями как на федеральном, так и на региональном уровне. Но статус присуждают не всем, а тем, кто много лет трудился и соответствует ряду критериев.

Присвоить этот статус вправе как на федеральном, так и на региональном уровне. Если удостоверение вам выдали федеральные органы, то оно действует не только в одном регионе, но и по всей стране. Даже после переезда в другой субъект РФ человек не теряет возможности получать привилегии и выплаты. А если у пенсионера только региональное звание, тогда льготы он получает только в этом регионе.

Статус получают не автоматически, надо подать заявление в местные органы соцзащиты или иные министерства и ведомства, установленные в регионе. Бланк заявления утверждают местными нормативными актами.

Зачем нужны награды и почему этот вопрос актуален

Только одного стажа недостаточно. Чтобы получить звание ветерана труда на федеральном уровне, закон требует обязательное наличие наград. Они требуются, чтобы подтвердить добросовестный труд и особые заслуги гражданина в экономике страны. Но это не любые награждения, а только те, которые указаны в законодательстве (ст. 7 ФЗ № 5 от 12.01.1995).

По закону, к ним относятся следующие награды за труд:

• ордена, медали СССР или России;
• почетные звания СССР или РФ;
• почетные грамоты или благодарности президента России;
• ведомственные знаки отличия за заслуги в труде и долгую работу в отдельной отрасли не меньше 15 лет (при общем стаже в 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно).

Надо уяснить, что конкретные награды госведомств — одно из основных условий для получения статуса ветерана труда. Этот вопрос по-прежнему актуален, поскольку за всю карьеру гражданину присваивают разные награды за трудовые заслуги, а в итоге не все они влияют на получение звания ветерана.

Конкретные ведомственные знаки отличия утверждают отдельными НПА и приказом руководства ведомства. Такая обязанность предусмотрена в Постановлении Правительства РФ от 25.06.2016 № 578. И только те почетные грамоты, знаки отличия, которые указаны в положениях министерств, служб и ведомств, позволяют рассчитывать на получение долгожданного статуса ветерана труда.

Подробнее: список наград, дающих возможность получить звание «Ветеран труда»

Критерии для получения звания «Ветеран труда»

Претендовать на это звание вправе далеко не все. Основные категории претендентов на федеральном уровне установлены в п. 1 ст. 7 ФЗ № 5:

• те, кто ранее уже получил удостоверение «Ветеран труда»;
• наработал общий стаж работы — 25 лет (для мужчин) и 20 (для женщин) или стаж по выслуге лет для назначения пенсии;
• обладает специальными наградами в любом субъекте России;
• начал работать в несовершеннолетнем возрасте в период ВОВ и заработал 40-летний стаж (для представителей сильного пола) или 35-летний (для представительниц слабого пола).

Основные требования

Конкретные критерии для регионального звания зависят от субъекта РФ, в котором зарегистрирован человек. Как получить этот статус в конкретном субъекте РФ, какие награды необходимы, утверждают региональные власти в местных законах и постановлениях (ст. 22 ФЗ № 5).

В некоторых субъектах РФ устанавливают стаж больше или меньше, чем на федеральном уровне. Например, в Мурманской области 40 лет — для мужчин и 35 лет — для женщин, в Хабаровском крае — 25 и 20 лет соответственно и т. д. Где-то указывают определенный перечень наград, а где-то эти награды не обязательны.

Перечень конкретных званий, почетных грамот, медалей и иных наград устанавливается соответствующими органами правительства и иными государственными ведомствами. Все основные требования перечислены в законах субъектов РФ, например:

• для Хабаровского края — в законе края от 29.05.2013 № 283;
• для Самарской области — в законе области от 06.12.2006 № 155-ГД;
• для Тюменской области — в законе от 15.02.1999 № 82;
• для Мурманской области — в законе от 26.10.2007 № 895-01-ЗМО;
• для Ханты-Мансийского автономного округа — Югры — ПП региона № 142-п от 26.06.2006, ПП от 06.06.2005 № 103-п и др.

Дополнительно в местных нормативных актах устанавливают и перечень мер соцподдержки, и конкретные суммы выплат. Например, в столице РФ в 2023 г. ветеранам труда ежемесячно выплачивают 1264 руб., а в Санкт-Петербурге — 1113 руб. Среди льгот — скидка 50% на оплату ЖКХ, льготные билеты на общественный транспорт, бесплатное протезирование зубов и др.

Роль наград в получении звания

Если заработать стаж не так сложно, то с наградами часто возникают путаницы. На региональном уровне выдают различные медали, почетные грамоты, ордена, благодарственные письма от имени министерств и ведомств. Но важно, чтобы их утвердили специальными положениями.

В каждом субъекте РФ перечислены конкретные звания или отличительные знаки, которые позволят получить удостоверение ветерана. Например, для Хабаровского края (закон края от 29.05.2013 № 283) — это звание «Почетный гражданин Хабаровского края» или почетные знаки «За заслуги перед краем» или «Родительская слава края».

В Ханты-Мансийском округе (приложение № 2 ПП ХМАО-Югра от 06.06.2005 № 103-п) — знаки отличия за заслуги, за активную работу с молодежью, за безупречную службу, звания заслуженных работников различных отраслей — геологи, экологи, юристы, строители, лесники, экономисты, архитекторы и т. д. В Мурманской области (закон от 26.10.2007 № 895-01-ЗМО) — почетные грамоты губернатора, Областной думы, почетный знак области «Материнская слава» и др.

Возможность получения звания без наград

Чаще всего получить удостоверение ветерана труда по стажу без наград не получится. Если говорить о федеральном статусе, то наличие наград не потребуется только одной категории граждан — это те, кто начал трудиться еще подростком в годы Великой Отечественной.

Что говорит закон

По закону, таким претендентам надо обладать только стажем не менее 40 лет — для мужчин и 35 — для женщин. Конечно, таких сейчас единицы, поскольку сейчас им около 90 лет. Но если речь идет о региональном статусе ветерана труда, то здесь есть возможность получить его и без наград. Субъекты РФ иногда ослабляют требования и выдают удостоверения тем, кто добросовестно работал на благо региона долгое время. Все зависит от законов конкретного субъекта РФ.

Например, среди регионов, которые выдают такие удостоверения без знаков отличия: Республика Якутия, Башкортостан, Орловская, Курская, Рязанская, Кемеровская, Мурманская, Новосибирская области, Краснодарский край и др. Требуют только стаж 40-45 — для мужчин и 35-40 — для женщин. В стаж иногда засчитывают и периоды учебы, службу в армии, отпуск по уходу за детьми и др. Все нюансы надо смотреть в местных НПА.

Исключения и специальные случаи

Помимо федерального и регионального статуса ветерана, есть еще один — производственный. За многолетнюю работу это звание присваивают внутри предприятия. Таким сотрудникам предоставляют привилегии и льготы от предприятия, например, путевки на курорт, санатории, премии и др.

Есть и специальные случаи, когда применяют отдельные правила. Это касается, например, сотрудников правоохранительных органов. Те, кто работал в Минобороны, МВД, Росгвардии, вправе досрочно выйти на заслуженный отдых по выслуге, к примеру, через два десятка лет. Для них допустимо получение удостоверения ветерана труда без стажа, указанного в ФЗ, но поощрения за службу обязательны. Эти нюансы прописываются в ведомственных НПА.

Есть ли альтернативные пути получить звание ветерана труда без наград

Других путей, кроме вышеперечисленных, получить статус ветерана труда по стажу работы без наград не существует. Ответы и возможности надо искать в региональных нормативных актах. Только местные власти вправе утвердить правила и разрешить выдавать удостоверение только по длительному стажу и без наград.