Как признать помещение непригодным для проживания

Признание помещения непригодным для проживания — необходимое решение для расселения граждан из аварийного жилья.

На каком основании помещение признают непригодным для проживания

Постановление правительства РФ от 28.01.2006 № 47 подробно разъясняет, по каким критериям осуществляется признание жилья непригодным к проживанию и какие действия для этого предпринимаются.

Жилье запрещено использовать по назначению, если:

• физический износ конструкций грозит нарушением прочности и устойчивости жилья;
• не соблюдаются санитарно-эпидемиологические требования и гигиенические нормативы (содержание опасных веществ, качество воздуха, уровень радиационного фона, шума, вибрации, электромагнитных полей и т. п.).

Аварийным признается многоквартирный дом (МКД), в котором несущие строительные конструкции полностью разрушены или из-за их повреждений возникают крены, негативно влияющие на устойчивость здания или даже грозящие обрушением. Автоматически признание дома непригодным к проживанию распространяется на все квартиры и жилые комнаты внутри него.

В случае чрезвычайной ситуации или техногенной аварии определяется зона вероятных разрушений. В пределах этой зоны многоквартирные дома, которым грозит разрушение, подлежат реконструкции или сносу.

Отдельно отметим, что на признание квартиры непригодной для проживания влияют инженерно-технические решения. Квартира считается таковой, когда исправление проблемы, устранение причины разрушения или негативного воздействия технически неосуществимо или экономически нецелесообразно. Аварийный дом при таких условиях подлежит сносу.

Кто и куда может обратиться за такой услугой

Жилищными вопросами занимаются органы местного самоуправления. Для детального рассмотрения конкретных случаев они создают межведомственные комиссии (МВК), куда обычно входят:

• представители жилищной инспекции и архитектурного отдела;
• сотрудники БТИ, МЧС, Роспотребнадзора;
• эксперты;
• представители страховых компаний.

Автором заявления о признании помещения непригодным для проживания выступают собственники (один или несколько) либо наниматель жилья, либо орган власти, имеющий полномочия собственника. Заявитель допускается на заседания МВК с правом совещательного голоса.

Заявления подаются лично или по почте в местную администрацию (если МВК не принимает их напрямую). В некоторых регионах организован прием заявлений через МФЦ и портал Госуслуги.

 

Скачать шаблон заявления

Какие документы нужно предоставить

Заявитель прилагает к заявлению:

• копии документов, свидетельствующих о праве собственности (обычно выписка из ЕГРН);
• заключение компетентной организации о состоянии несущих конструкций, о значениях санитарно-эпидемиологических показателей;
• жалобы жителей на неудовлетворительные условия.

В течение какого срока оценивают помещение

В каждом регионе порядок признания помещения непригодным для проживания прописан в местных нормативных документах.

Межведомственная комиссия рассматривает заявления в течение 30 дней с даты их регистрации. За это время она определяет, являются ли предоставленные данные и экспертные заключения достаточным основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания либо требуется дополнительное обследование. Дата согласовывается с заявителем.

В результате рассмотрения дела МВК выносит положительное заключение по заявлению либо отказывает в его удовлетворении. Копии заключения МВК направляются в соответствующие органы власти. Там в течение 30 (при чрезвычайной ситуации — 10) дней формируют распоряжения о расселении аварийного дома (непригодного жилья) либо о ремонтно-восстановительных работах.

Скачать акт признания жилого помещения непригодным для проживания

Почему могут не признать помещение неподходящим для проживания

Условия, которых недостаточно для признания жилого помещения непригодным для проживания:

• в 1-2-этажном доме нет централизованной канализации и горячего водоснабжения;
• в 5-этажном (или выше) доме нет лифта и мусоропровода, при том что капитальный ремонт и реконструкция невозможны с учетом физического износа здания;
• планировка и минимальные площади комнат не соответствуют действующим нормам, так как здание было построено по устаревшим нормативам.

Исходя из экспертных оценок, МВК уполномочена сделать вывод, что квартира, или комната, или МДК соответствуют жилищным нормам, например, при условии проведения ремонтно-восстановительных работ.

Что будет с жильцами, если вынесено решение о непригодности жилья

Инициируя рассмотрение дела о состоянии жилья, заявитель обязан понимать последствия признания помещения непригодным для проживания, которые повлияют на жизнь всех обитателей дома. Муниципалитет организует расселение в жилье с современным уровнем благоустройства.

У собственников есть выбор:

• согласиться на предлагаемую квартиру;
• либо потребовать компенсацию за старую квартиру по рыночной стоимости.

Наниматели по договорам социального найма переезжают в предоставленные квартиры.