Все про выплаты на детей в приемных семьях

Выплаты на приемных детей — это:

• 20 472,77 руб. (до 01.02.2022 — 18 886,32) — единовременно за передачу ребенка в семью или усыновление (из федерального бюджета) плюс доплаты из региональных бюджетов (в каждом субъекте РФ свои);
• ежемесячные пособия (из местных бюджетов);
• другая материальная и социальная помощь от государства (чаще всего на уровне регионов).

Размеры выплат и льгот утверждаются:

• правительством РФ;
• региональными органами исполнительной власти.

Федеральным законом от 19.05.1995 №81-ФЗ (ст. 12.1 — 12.2) установлено лишь единовременное пособие при передаче в семью, а узнавать, сколько платят за приемного ребенка после этого, следует в органах социальной поддержки по месту жительства, так как эти деньги идут от региональных властей.

Что получат усыновители

Усыновление — самая предпочтительная форма устройства. Усыновители претендуют на следующие выплаты, пособия и льготы.

Усыновителям положен материнский капитал. С 2020 года изменились правила его получения. Для усыновителей, в соответствии с ФЗ-35 от 01.03.2020, действуют следующие правила — его получают:

• женщины, которые усыновили первого ребенка с 1 января 2020 года;
• мужчины, единственные усыновители первого ребенка, ранее не пользовавшиеся этим видом господдержки.

Сумма материнского капитала на первого ребенка в 2022 году — 693 100 рублей. У получателя маткапитала и ребенка гражданство РФ.

При усыновлении второго:

1. Если право на материнский капитал возникло до 31 декабря 2019 года, его размер в 2022 году 524 500 рублей.
2. Если первый ребенок родился или усыновлен до 2020 года, а второй начиная с 1 января 2020 года, размер 693 100 рублей.
3. Если первый и второй ребенок родился или усыновлен в 2020 году или позже, материнский капитал на первого составит 524 500 рублей, на второго — 168 600 дополнительно. Общая сумма материнского капитала — 693 100 рублей.

Дополнительно:

1. Выплачивается пособие по беременности и родам на малышей со дня усыновления и до исполнения 70 дней со дня рождения (ст. 7 ФЗ-81 от 19.05.1995).
2. На усыновленных получают все выплаты, положенные биологическим родителям до полутора лет, в возрасте 1,5 — 3 лет, с 3 до 7 лет — ежемесячное пособие в размере «детского» прожиточного минимума, установленного в регионе проживания семьи при низком материальном достатке.

Всем усыновителям и приемным родителям доступна бесплатная юридическая помощь. Узнайте, сколько платит государство за приемного ребенка, обратившись по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов подопечных (ФЗ-324 от 21.11.2011).

На что рассчитывать опекунам (попечителям)

Все опекуны и попечители, кроме безвозмездных, получают:

• единовременную федеральную выплату при передаче на воспитание в семью;
• ежемесячные выплаты социальные льготы, устанавливаемые региональными органами исполнительной власти;
• бесплатную юридическую помощь по вопросам обеспечения и защиты прав и законных интересов.

Размер единовременной выплаты — пособие на приемного ребенка в 2022 году, как и для усыновителей, с 01.02.2022 составляет 20 472,77 рублей на каждого переданного на воспитание.

К ежемесячным поступлениям относятся:

• выплата на содержание — размер зависит от возраста и количества детей в семье;
• компенсационная выплата при отсутствии пенсии по потере кормильца или алиментов;
• независимо от того, сколько получают приемные родители за одного ребенка, им положена компенсационная выплата на возмещение расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг и телефона;
• ежемесячные компенсационные выплаты на подготовку к поступлению и учебу по очной форме в государственных образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования.

Ежегодно опекаемые обеспечиваются путевками для отдыха. А по достижении 18 лет и окончании пребывания под попечительством им положена специальная единовременная выплата.

Регионы вправе устанавливать дополнительные меры материальной помощи таким семьям. Например, законодательством Москвы определено, сколько дают за приемного ребенка, находящегося под опекой (попечительством), — размер ежемесячной выплаты на содержание в 2022 году плюс ежемесячное вознаграждение воспитателю:

Сведения о выплатах в вашем регионе, их размере и порядке оформления вы узнаете на сайте местных органов социальной защиты населения или лично в органах соцзащиты.

Выплаты приемным родителям и патронатным воспитателям

Приемные родители заключают с органом опеки и попечительства договор о приемной семье. Вторая форма возмездной опеки (попечительства) — профессиональная замещающая семья. Она реализуется на основе договора о патронатной семье (патронатном воспитании).

При передаче ребенка в семью выплачивается единовременное федеральное пособие (с 01.02.2022):

• 20 472,77 руб. на каждого;
• 156 428,66 (если это ребенок-инвалид либо старше 7 лет, либо это несколько братьев или сестер).

Ежемесячное вознаграждение в каждом регионе свое. Например, постановление правительства Москвы от 26 октября 2021 года № 1668-ПП регулирует, сколько получают родители за приемного ребенка в Москве в 2022 году.

Для патронатных воспитателей и приемных родителей данные следующие:

• 18 150,00 руб. за каждого взятого на воспитание;
• 30 855,00 руб. за воспитание каждого ребенка-инвалида;
• и еще несколько видов компенсационных выплат, там мелкие суммы.

Для усыновителей:

• 18 937 р. за каждого ребенка до 12 лет;
• 25 249 р. за каждого до 18 лет;
• 31 561 р. за каждого ребенка-инвалида.

При усыновлении 3 и более детей выплаты выше.

Если в приемной семье находится трое и более приемных, вознаграждение выплачивается обоим приемным родителям.

Еще один пример — Тверская область. Закон Тверской области от 20.09. 2001 №173-ОЗ-2 регулирует, сколько дают денег за приемного ребенка во время пребывания в семье опекуна (попечителя). Помимо федеральных выплат (мы их рассмотрели выше), приемным родителям (патронатным воспитателям):

• на содержание каждого ребенка ежемесячно выделяется 12 111 рублей:
• выплачивается ежемесячное денежное вознаграждение в размере 2 500 рублей за каждого принятого на воспитание;
• проживающим в сельской местности доплачивают 25% от суммы денежного вознаграждения за каждого принятого на воспитание;
• принявшим на воспитание инвалида либо малыша в возрасте до 3 лет — денежное вознаграждение увеличивается на 20% .

«Коронавирусные» выплаты

Опекуны (попечители) получили равные права с усыновителями и на противоэпидемическую поддержку от государства.

Опекуны и патронажные воспитатели обращаются за выплатой лично. Им следует посетить МФЦ или Пенсионный фонд — подать заявление через портал госуслуг не получится.

Где и как оформляют

Мы выяснили, какие выплаты положены вашей семье, сколько платят приемным родителям за ребенка, теперь разберемся с требуемыми документами.

Для назначения компенсаций и пособий обратитесь в орган опеки и попечительства по месту жительства. Опекун (попечитель) или патронатный воспитатель подает заявление о назначении господдержки и следующие документы:

1. Свидетельство о рождении.
2. Справка с места жительства ребенка о совместном его проживании с опекуном или попечителем.
3. Справка об обучении в образовательном учреждении ребенка старше 16.

Выплаты приемным родителям производятся не на всех подопечных. Не назначаются и не выплачиваются денежные средства:

• на подопечных, родители которых лично осуществляют воспитание и содержание — передают их под опеку (попечительство) добровольно (находятся в длительных служебных командировках, проживают раздельно, но имеют условия для их содержания и воспитания и т. п.);
• на детей на полном государственном обеспечении в образовательных учреждениях всех типов и видов, независимо от их ведомственной принадлежности.

Если все документы оформлены и приемный ребенок в семье, выплаты назначаются до достижения подопечным 18-летнего возраста, включая месяц его рождения.

Справка: виды устройства детей без попечения родителей и сирот

Российское законодательство выделяет четыре вида устройства.

Усыновление

Усыновление (удочерение) — приоритетная форма. Она предполагает принятие в семью на правах кровного. Усыновляемый становится родственником — дочерью/сыном со всеми вытекающими отсюда правами и обязанностями.

Особенности:

• усыновление устанавливается гражданским судом;
• при усыновлении предъявляются самые строгие требования к кандидатам в усыновители по сравнению с другими формами
• присваивают свою фамилию, по запросу изменяют имя, отчество, место рождения, а у детей до 1 года — и дату рождения;
• между родителями и усыновленным возникают родственные правоотношения, права наследования;
• в течение 3 лет органы опеки и попечительства осуществляют ежегодный контроль за семьей усыновителей, при необходимости контроль продлевается;
• тайна усыновления охраняется законом.

Регулирующий акт — глава 19 Семейного кодекса РФ.

Безвозмездная опека (попечительство)

Это наиболее распространенная форма устройства в семью с целью воспитания, образования, содержания, для защиты его прав и интересов. Опека устанавливается до 14 лет, попечительство — от 14 до 18.

Обязанности по опеке и попечительству исполняются опекуном (попечителем) безвозмездно. На содержание государством ежемесячно выплачиваются средства согласно установленному в регионе нормативу. Опека используется как промежуточная форма к усыновлению.

Особенности:

• опека (попечительство) устанавливается правовым актом органов местного самоуправления (постановление, распоряжение);
• опекун имеет практически все права родителя в вопросах воспитания, обучения, содержания и ответственности за опекаемого;
• на содержание выплачиваются денежные средства;
• ежегодно опекуны (попечители) должны предоставлять отчет об использовании денежных средств, выплачиваемых на содержание;
• органы опеки и попечительства осуществляют регулярный контроль за условиями содержания, воспитания и образования;
• органы опеки и попечительства оказывают содействие опекуну в организации обучения, отдыха и лечения опекаемого;
• при этой форме не меняется имя, отчество, фамилия и дата рождения;
• биологические родители не освобождаются от обязанностей по содержанию и должны платить алименты;
• если у ребенка нет закрепленного жилого помещения, то по достижении 18-летия ему предоставляется жилое помещение;
• переданный под опеку сохраняет причитающиеся алименты, пенсию, пособия и другие социальные выплаты;
• возможно появление претендента на усыновление или его возвращение кровным родителям;
• передача под опеку не является тайной, охраняемой законом;
• родственники сохраняют возможность на общение.

Регулирующие акты — гл. 20 СК РФ, ФЗ-48 от 24.04.2008.

Возмездная опека: приемная семья

Это форма возмездной опеки, при которой составляется договор о приемной семье между приемным родителем (родителями) и органом опеки и попечительства. Срок помещения опекаемого в такую семью определяется договором. В приемных семьях разрешено воспитывать не более 8 детей, которых невозможно передать на усыновление или под опеку, например, для воспитания в одной семье 2 — 3 и более родственников (братьев и сестер).

Особенности создания приемной семьи:

• оформляется актом органа местного самоуправления (постановление, распоряжение), договором о передаче на воспитание в приемную семью;
• подбор приемных родителей осуществляется органами опеки и попечительства;
• кандидаты в приемные родители должны пройти психолого-педагогическую подготовку;
• на содержание ежемесячно выплачиваются денежные средства;
• органы опеки и попечительства оказывают содействие в организации обучения, отдыха и лечения;
• по отношению к приемным детям приемные родители являются опекунами;
• приемным родителям выплачивается заработная плата. Размер зависит от количества принятых на воспитание и устанавливается регионами самостоятельно;
• в приемную семью принимают временно оставшихся без попечения родителей (родители находятся в местах лишения свободы и т. п.);
• если у ребенка нет закрепленного жилого помещения, то по достижении 18-летия ему предоставляется жилое помещение;
• постоянный контроль и отчетность перед органами опеки и попечительства за воспитание и за расходованием средств;
• ежегодно приемные родители должны предоставлять отчет об использовании денежных средств, выплачиваемых на содержание;
• сохраняются связи (контакты) с родственниками;
• возможно появление претендента на усыновление или его возвращение в кровную семью.

Регулирующий акт — глава 21 СК РФ.

Возмездная опека: патронат

Это форма устройства под опеку или попечительство в профессиональную замещающую семью на основе договора о патронатной семье (патронатном воспитании). Основная цель — социализация подопечного, получение им необходимого опыта жизни в семье; замена пребывания в приюте или детском доме. Обычно патронат используется как переходная форма к опеке и/или усыновлению. Срок помещения под патронат допускается разный. Содержание ребенка и заработная плата патронатному воспитателю выплачиваются согласно установленному в регионе нормативу.

Особенности патроната:

• органы опеки и попечительства, организуют обучение, отдых и лечение, оказывают помощь в воспитании, обучении;
• воспитатель осуществляет постоянный отчет за воспитание и расходование средств;
• срок пребывания в семье патронатного воспитателя устанавливается договором;
• если нет закрепленного жилья, то по достижении 18-летия выделяется жилое помещение;
• контакты с родителями и родственниками, как правило, обязательны, и их регламент определяется по согласованию сторон.

Есть требования, которые предъявляются ко всем кандидатам в замещающие родители (усыновителям, опекунам, попечителям, приемным родителям, патронатным воспитателям):

• хорошее состояние здоровья;
• граждане ранее не лишались (не ограничивались) в родительских правах.

Регулирующий акт — ст. 145 п. 6 СК РФ.

Об авторе статьи

Наталья Дмитриева

К. э. н., предприниматель, экономист, консультант профессионального и личностного роста.

Последние публикации автора

• 2022.03.14ШколаКому положены льготы по питанию в школе и как их получить
• 2022.02.02ДеньгиЧто делать, если судебные приставы арестовали вашу пенсионную карту
• 2022.01.28ДетиВсе про выплаты на детей в приемных семьях
• 2022.01.26ДетиЗаявление на компенсацию в детский сад: как составить и куда подавать