Пособие по безработице: кому, сколько и как заплатят в 2023 году

06.03.2023, Наталья Евдокимова

Содержание:

Главные моменты о пособии
Размер пособия в 2023 году
Размер для предпенсионеров
Кому откажут в получении пособия
Список региональных коэффициентов к заработной плате по регионам (учитываются в сумме пособия, назначаемого безработным гражданам)
Сколько времени оно выплачивается
Общие правила расчета пособия
Пример расчета

Государственное пособие по безработице — это ежемесячные денежные выплаты людям, которые получили официальный статус безработных в центрах занятости населения России.

Главные моменты о пособии

В соответствии с законом РФ от 19.04.1991 № 1032-1, безработные граждане вправе претендовать на материальную (финансовую) поддержку от государства.

Но на нее вправе претендовать не все люди, оставшиеся без работы. Статья 31 закона «О занятости населения» определяет ряд условий:

Гражданин должен быть официально признан безработным в отделении центра занятости населения (стоять на учете на бирже труда).
Безработный обязан проходить особые перерегистрации в ЦЗН в установленные сроки — один раз в 14 календарных дней (то есть каждые 2 недели).
При нарушении порядка перерегистрации без уважительных причин, при официальном трудоустройстве (то есть когда период безработицы закончен) и в случае истечения сроков полагающихся выплат пособия, при наличии двух отказов от предложенных мест трудоустройства выплаты прекращаются.

Отметим, что денежное пособие по безработице назначается после признания человека официально нетрудоустроенным, то есть безработным, с первого дня получения такого статуса. Но первая выплата не может быть ранее 11 дней с момента первого обращения в ЦЗН, так как такой срок для принятия решения о присвоении статуса безработного установлен законом (п. 2 ст. 3 закона № 1032-1).

Размер пособия в 2023 году

С началом пандемии коронавируса 30 марта 2020 года оперативно принято Постановление Правительства Российской Федерации от 27.03.2020 № 346 “О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2020 год”. В связи с эпидемической ситуацией и ростом заболеваемости коронавирусной инфекцией пособие было повышено и составило:

	Размер с марта 2020 г.	Размер до марта 2020 г.
Минимальное пособие	1500,00	1500,00
Максимальное пособие	12 130,00	8000,00

В 2022 году они были немного повышены (Постановление Правительства РФ от 15.11.2021 № 1940), на 2023 год — оставлены без изменений. Сейчас размеры таковы (Постановление Правительства РФ от 14.11.2022 № 2046):

	Размер
Минимальное	1500,00
Максимальное	12792 рублей — в первые три месяца периода выплаты, 5000 рублей — в следующие три месяца.

К этим суммам применяется территориальный (районный) коэффициент, который утвержден на законодательном уровне. Реальный размер по регионам зависит от этого коэффициента – пособие следует умножить на значение в регионе и получится окончательный вариант. То есть на Крайнем Севере сумма пособия выше.

Ранее минимальная и максимальная суммы денежных пособий по безработице физлицам без работы были закреплены в Постановлении Правительства РФ от 15.11.2018 № 1375.

Размер для предпенсионеров

С 2019 года в России введен статус предпенсионера. Это человек, которому до пенсии по старости осталось 5 лет. Если такой специалист признан официально безработным, то величина пособия установлена такой:

Размер пособия по безработице в 2023	Сумма в рублях
Минимальное пособие	1500,00
Максимальное пособие	12 792,00

Кому откажут в получении пособия

Помимо перечисленных выше условий, пособие по безработице в 2023 году не вправе получить:

дети и подростки в возрасте до 16 лет;
ученики и (или) студенты, обучающиеся на дневных (очных) факультетах;
пенсионеры, получающие страховую пенсию;
лица, имеющие инвалидность, причисленную к нетрудоспособным категориям;
индивидуальные предприниматели;
безработные, обратившиеся по месту временной регистрации;
осужденные на исправительный труд (по решению суда);

Пособие не будут выдаваться гражданам, которые предоставили заведомо ложные сведения или документы для получения статуса безработного. Это считается мошенничеством, которое реализуется исключительно с целью получить денежную выплату за счет государства, а не для того, чтобы найти работу (а задача центров занятости – способствовать трудоустройству, помогать в поиске работы или переобучении, на что и направлена вся их деятельность).

Список региональных коэффициентов к заработной плате по регионам (учитываются в сумме пособия, назначаемого безработным гражданам)

	Субъект России, регион назначения пособия	Размер районного коэффициента, применяемого к пособию по безработице
1	Республика Адыгея	1,0 (то есть пособие не отличается от федеральных норм)
2	Республика Алтай:
	на всей территории	1,4 (то есть пособие в 1,4 раза выше установленных минимальной и максимальной норм)
	Кош-Агачский, Улаганский районы	1,4
3	Республика Башкортостан:
	на всей территории	1,15
4	Республика Бурятия:
	на всей территории	1,2
	Баргузинский, Курумканский, Окинский районы	1,3
5	Баунтовский, Муйский, Северобайкальский районы, г. Северобайкальск	1,7
6	Республика Дагестан:
	для населенных пунктов, находящихся на высоте от 2000 до 3000 метров над уровнем моря	1,2
	для населенных пунктов, находящихся на высоте от 1500 до 2000 метров над уровнем моря	1,15
7	Республика Ингушетия	1,0
8	Кабардино-Балкарская Республика	1,0
9	Республика Калмыкия:
	на территории Калмыцкой АССР, ограниченной с севера и запада линией границы с Астраханской областью через с. Чомпот, с. Северный, пос. Цаган-Нур, с. Буругсун — 10 км, восточнее с. Кугульты, далее до южной границы Приозерного района с. Шатта-УланЭрге, с. Ики-Бурул, пос. Южный, с юга по границе Калмыцкой АССР со Ставропольским краем и Дагестанской АССР до Каспийского моря; в совхозах «Раздольный», «Северный», им. Чкалова, «Новый», «Ялмата», «Улан-Эргинский», «Красный Путиловец», «Хомутниковский»	1,3
	на территории Юстинского, МалоДербетовского и Приозерного районов, ограниченной с запада линией от озера Барманнак, совхоз им. Чапаева, с. Деде-Ламон — с. Бургсун и с юга территорией, где предусмотрен коэффициент в размере 1,3; на территории Приозерного, Целинного, Яшкульского и Ики-Бурульского районов, ограниченный с запада и северо-запада линией 10 км восточнее Кегульты с. Бор-Нур, с. Джендик, пос. Буратинский, с. Гигант с юга и юго-востока границей Ики-Бурульского района со Ставропольским краем, с севера и востока — территории, где предусмотрен коэффициент 1,3; в совхозах «Буратинский», «Приозерный», «Бага-Бурульский», «Маныч»	1,2
	на территории Калмыцкой АССР, за исключением территории, где предусмотрены коэффициенты 1,3 и 1,2, г. Элисты и территории западнее озера Маныч и МанычГудило; в совхозах «АршаньЗельменский», «Обильный», «Ергенинский», «Садовый», «Троицкий», «Балковский», «Западный», «Ленинский», «Вознесеновский»	1,1
	в населенных пунктах, обеспеченных питьевой водой и водой для бытовых нужд, и в районных центрах коэффициенты снижаются соответственно с 1,3 до 1,2, с 1,2 до 1,1
10	Карачаево-Черкесская Республика	1,0
11	Республика Карелия:
	Кондопожский, Питкярантский, Прионежский, Пряжинский, Суоярвский, Лахденпохский, Олонецкий районы, города Петрозаводск, Сортавала	1,15
	Медвежьегорский, Муезерский, Пудожский, Сегежский районы	1,3
	г. Сегежа и подчиненные его Администрации населенные пункты
	Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухский районы, г. Костомукша	1,4
	г. Кемь и подчиненные его Администрации населенные пункты
12	Республика Коми:
	Княжногорский, Корткоросский, Сысольский, Сыктывдинский, Прилузский, Усть-Вымский, УстьКуломский, Койгородский районы, г. Сыктывкар	1,2
	Печорский, Сосногорский, Ижемский, Усть-Цилемский, Троицко-Печорский, Удорский районы	1,3
	города Ухта и подчиненные его Администрации населенные пункты, Печора и подчиненные его Администрации населенные пункты, Сосногорск и подчиненные его Администрации населенные пункты, Вуктыл и подчиненные его Администрации населенные пункты
	Вуктыльский район, г. Вуктыл	1,4
	Усинский район, города Инта, Усинск	1,5
13	г. Воркута	1,6
14	Республика Марий Эл	1,0
15	Республика Мордовия	1,0
16	Республика Саха (Якутия):
	районы, расположенные до Полярного круга, южнее 65 град. северной широты: Алданский, Амгинский, Верхневилюйский, Вилюйский, Горный, Кобяйский, Ленинский, Ленский, МегиноКангаласский, Нерюнгринский, Намский, Мирнинский, Олекминский, Орджоникидзевский, Сунтарский, Таттинский, Томпонский, УстьАлданский, Усть-Майский, Чурапчинский, Якутский	1,7
	районы, расположенные за Полярным кругом, не ниже 65° северной широты: Абыйский, Аллаиховский, Анабарский, Булунский, Верхнеколымский, Верхоянский, Жиганский, Мирнинский (территория Айхальского поссовета и Удачнинского горсовета), Момский, Нижнеколымский, Оймяконский, Оленекский, Среднеколымский, Усть-Янский, Эвено-Бытантайский	2
	местности, где расположены предприятия и стройки алмазодобывающей промышленности, на месторождениях «Айхал» и «Удачная», прииски «Депутатский» и «Кулар»	2
17	Республика Северная Осетия Алания	1,0
18	Республика Татарстан	1,0
19	Республика Тыва:
	на всей территории	1,4
	Монгун-Тайгинский, Тожинский, Кызылский (территория Шынаанской сельской Администрации) районы	1,5
20	Удмуртская Республика
	на всей территории	1,15
21	Республика Хакасия:
	на всей территории	1,3
22	Чеченская Республика	1,0
23	Чувашская Республика — Чувашия	1,0
24	Алтайский край:
	на всей территории	1,15
	Алейский, Баевский, Благовещенский, Бурлинский, Волчихинский, Егорьевский, Завьяловский, Ключевский, Кулундинский, Мамонтовский, Михайловский, Немецкий, Новичихинский, Панкрушихинский, Поспелихинский, Родинский, Романовский, Рубцовский, Славгородский, Суетский, Табунский, Угловский, Хабаровский, Шипуновский районы, города краевого подчинения Алейск, Славгород, Яровое	1,25
25	Краснодарский край	1,0
26	Красноярский край:
	на всей территории	1,3
	Кежемский район	1,6
	Туруханский (севернее рек Нижняя Тунгуска и Турухан) район, местности, расположенные севернее Полярного круга (за исключением г. Норильска и подчиненных его Администрации населенных пунктов), г. Игарка и подчиненные его Администрации населенные пункты
	г. Норильск и подчиненные его Администрации населенные пункты	1,8
27	Приморский край:
	на всей территории	1,3
	поселки рудников Таежный и Тернистый Красноармейского района	1,4
28	Ставропольский край	1,0
29	Хабаровский край:
	Хабаровский, Бикинский, Вяземский, имени Лазо, Нанайский районы, г. Хабаровск	1,3
	Аяно-Майский, Тугуро-Чумиканский, Николаевский, имени Полины Осипенко, Комсомольский, Советско-Гаванский, Ванинский, Солнечный, Амурский, Верхнебуреинский, Ульчский районы, г. Комсомольск-на-Амуре	1,5
	Охотский район	1,7
30	Амурская область:
	Архаринский, Белогорский, Благовещенский, Бурейский, Завитинский, Ивановский, Константиновский, Мазановский, Михайловский, Октябрьский, Ромненский, Свободненский, Серышевский, Тамбовский районы, города Благовещенск, Белогорск, Райчихинск, Свободный	1,3
	Магдачинский, Шимановский районы, г. Шимановск	1,4
	Сковородинский район	1,5
	Зейский, Селемджинский, Тындинский районы, города Зея, Тында	1,7
31	Архангельская область:
	на всей территории	1,2
	Лешуковский, Пинежский районы	1,4
	Мезенский, Соловецкий районы, г. Северодвинск и подчиненные его Администрации населенные пункты
32	Астраханская область:
	районный коэффициент применяется к заработной плате работников предприятий и организаций, находящихся в пустынных и безводных районах на «черных землях», «кизлярских пастбищах», на части Лиманского района	1,1
	районный коэффициент применяется к заработной плате работников за работу в пустынных и безводных районах, занятых на водохозяйственном строительстве и на строительстве объектов в совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях Астраханской области	1,35
	районный коэффициент применяется к заработной плате за работу в пустынной и безводной местности: работников, занятых на геологоразведочных работах, бурении скважин, строительстве и эксплуатации объектов Астраханского газоконденсатного месторождения, включая работников подсобно-вспомогательных предприятий, баз строительной индустрии, и работников МВД СССР, занятых на этом строительстве; работников предприятий и организаций, обслуживающих строительство и эксплуатацию Астраханского газоконденсатного месторождения; работников и служащих предприятий, организаций, учреждений, расположенных в населенных пунктах в восьмикилометровой санитарнозащитной зоне Астраханского газового комплекса на период до переселения последних с этой территории
33	Белгородская область	1,0
34	Брянская область	1,0
35	Владимирская область	1,0
36	Волгоградская область	1,0
37	Вологодская область:
	Бабаевский, Вологодский, Грязовецкий, Кадуйский, Междуреченский, Сокольский, Устюженский, Чагодощенский, Череповецкий, Шекснинский районы, г. Вологда	1,15
	г. Череповец с территорией, подчиненной городскому Совету народных депутатов	1,25
38	Воронежская область	1,0
39	Ивановская область	1,0
40	Иркутская область:
	на всей территории (за исключением г. Ангарска, г. Черемхово и Черемховского р-на, г. Тулуна и Тулунского р-на и работников ВСЖД, по которым приняты решения облисполкома и постановления Главы Администрации)	1,3
	Братский район, г. Братск	1,4
	Усть-Илимский, Нижнеилимский районы, г. Усть-Илимск	1,6
	Усть-Кутский район	1,7
41	Калининградская область	1,0
42	Калужская область	1,0
43	Камчатская область:
	на всей территории	1,8
	Командорские острова	2
44	Кемеровская область:
	на всей территории	1,3
45	Кировская область:
	Афанасьевский, Белохолуницкий, Богородский, Верхнекамский, Даровский, Зуевский, КировоЧепецкий, Каменский, Лузский, Мурашинский, Омутнинский, Нагорский, Опаринский, Подосиновский, Слободской, Унинский, Феленский, Халтуринский, Юрьянский районы, г. Киров с территорией, подчиненной городскому Совету народных депутатов	1,15
46	Костромская область:
	Буйский, Галичский, Солигаличский, Чухломский, Судайский, Нейский, Мантуровский, Кологривский, Межевский, Шарьинский, Поназыревский, Вохомский, Пыщугский, Павинский, Парфеньевский районы (районный коэффициент применяется к заработной плате работников лесозаготовительных, лесосплавных, лесоперевалочных предприятий, организаций и химлесхозов)	1,15
47	Курганская область:
	на всей территории	1,15
48	Курская область	1,0
49	Ленинградская область	1,0
50	Липецкая область	1,0
51	Магаданская область:
	на всей территории	1,7
52	Московская область	1,0
53	Мурманская область:
	на всей территории	1,5
	пгт. Туманный	1,7
	Мурманск-140	1,8
54	Нижегородская область	1,0
55	Новгородская область	1,0
56	Новосибирская область:
	на всей территории	1,25
57	Омская область:
	на всей территории	1,15
58	Оренбургская область:
	на всей территории	1,15
59	Орловская область	1,0
60	Пензенская область	1,0
61	Пермская область:
	на всей территории	1,15
	Красновишерский, Чердынский районы	1,2
62	Псковская область	1,0
63	Ростовская область:
	Заветинский, Ремонтненский районы; Дубовский, Зимовниковский, Орловский, Пролетарский районы, ограниченные с запада линией железной дороги Сальск — Волгоград, с севера границей с Волгоградской областью, с востока, северовостока и юга — границей с Республикой Калмыкия (в районных центрах с. Дубовское, пос. Зимовники, пос. Орловский и г. Пролетарск коэффициент не применяется)	1,1
64	Рязанская область	1,0
65	Самарская область	1,0
66	Саратовская область	1,0
67	Сахалинская область:
	Александровск-Сахалинский, Анивский, Долинский, Корсаковский, Макаровский, Невельский, Поронайский, Смирныховский, Томаринский, Тымовский, Углегорский, Холмский районы, г. Южно-Сахалинск	1,6
	Ногликский, Охинский районы	1,8
	Курильский, Северо-Курильский и Южно-Курильский районы	2
68	Свердловская область:
	на всей территории	1,15
	Гаринский, Таборинский районы, на территориях, находящихся в Административном подчинении Ивдельского, Карпинского, Краснотурьинского и Североуральского горсоветов (включая города)	1,2
69	Смоленская область	1,0
70	Тамбовская область	1,0
71	Тверская область	1,0
72	Томская область:
	Бакчарский, Кривошеинский, Молчановский, Тегульдетский районы	1,3
	Александровский, Верхнекетский, Каргасокский, Колпашевский, Парабельский, Чаинский районы, города Кедровый, Колпашево, Стрежевой	1,5
	районный коэффициент применяется к заработной плате работников предприятий и организаций, занятых в нефтяной, газовой промышленности, на геологических и топографо-геодезических работах, работников строительных, строительномонтажных и специализированных управлений, подсобновспомогательных производств, транспорта, хозяйств и организаций, обслуживающих нефтегазодобывающие предприятия, конторы бурения, строительство объектов нефтяной и газовой промышленности, геологические и топографо-геодезические работы на территории Томской области севернее 60° северной широты, а также к пособию по безработице	1,7
73	Тульская область	1,0
74	Тюменская область:
	на всей территории	1,15
	Уватский район	1,5
	Тобольский, Вагайский районы, г. Тобольск (только для работников бюджетной сферы)	1,217
75	Ульяновская область	1,0
76	Челябинская область:
	на всей территории	1,15
77	Читинская область:
	на всей территории	1,4
	Тунгокоченский, Чернышевский, Тунгиро-Олекминский, Могочинский районы	1,5
	Каларский район	1,7
78	Ярославская область	1,0
79	Москва	1,0
80	Санкт-Петербург	1,0
81	Еврейская автономная область:
	на всей территории	1,3
82	Агинский Бурятский автономный округ:
	на всей территории	1,4
83	Коми-Пермяцкий автономный округ:
	на всей территории	1,15
	Гайнинский район	1,2
	Кочевской, Косинский районы	1,2
84	Корякский автономный округ:
	на всей территории	1,6
	на всей территории (районный коэффициент применяется к заработной плате работников строительных и ремонтностроительных организаций)	1,8
	на всей территории (районный коэффициент применяется к заработной плате работников лесного хозяйства)	2
85	Ненецкий автономный округ:
	на всей территории	1,8
86	Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ:
	на всей территории	1,8
87	Усть-Ордынский Бурятский автономный округ:
	на всей территории	1,3
88	Ханты-Мансийский автономный округ — Югра:
	на всей территории	1,7
89	Чукотский автономный округ:
	на всей территории	2
90	Эвенкийский автономный округ:
	Байкитский, Тунгусско-Чунский районы	1,5
	Илимпийский район	1,6
91	Ямало-Ненецкий автономный округ:
	севернее Полярного круга (66° 33,3′ северной широты):	1,8
	г. Салехард, Аксарковский сельсовет Приуральского района
	г. Лабытнанги, с. Сидоровск Красноселькупского района, Ныдинский и Ямбургский сельсоветы Ныдымского района, Байдарацкий, Белоярский и Харсаимский сельсоветы Приуральского района, Самбургский сельсовет Пуровского района, Тазовский, Ямальский районы
	южнее Полярного круга (66° 33,3′ северной широты): г. Губкинский, г. Муравленко, г. Надым, г. Новый Уренгой, г. Ноябрьск, Красноселькупский район (за исключением с. Сидоровск), Надымский район (за исключением Ныдинского и Ямбургского сельсоветов), Зеленоярский и Катравожский сельсоветы Приуральского района, Пуровский район (за исключением Самбургского сельсовета), Шурышкарский район	1,7

Сколько времени оно выплачивается

При невозможности трудоустройства в течение 18 месяцев оплачиваться будут только 6 из них. Если найти работу не удалось в течение трех лет, безработный гражданин вправе получать пособие на протяжении 24 календарных месяцев.

Если безработица настигла человека в связи с ликвидацией организации или сокращением штатной численности, то ему положено пособие в размере 100 % среднего заработка в течение 2 месяцев с даты увольнения.

Общие правила расчета пособия

Общие правила расчета размера пособия установлены в пункте 1 статьи 33 закона № 1032-1. В первые 6 месяцев периода получения господдержки ЦЗН перечислит безработному:

За первые три месяца с даты присвоения статуса безработного — пособие в размере 75 % от среднего заработка, но не более максимального значения 12 792 рубля.
За следующие четыре месяца — пособие в размере 60 % от среднего заработка, но не более 5000 р.

Обратите внимание: вне зависимости от размера бывшей зарплаты или трудового стажа безработный не сможет получить больше 12 792 рублей в месяц (плюс районные надбавки). Хотя и не менее 1500. Это «потолок» для пособия именно по безработице, установленный законодательно.

Пример расчета

Букашка Аполлон Борисович получил статус «безработный» с 01.02.2019. Рассчитаем для него сумму пособия.

Место постоянной регистрации — город Оренбург. Районный коэффициент в Оренбургской области равен 1,15. Размер выплат по безработице с учетом «Уральского» коэффициента:

максимальный размер пособия: 8000 × 1,15 = 9200 руб.;
минимальный размер пособия: 1500 × 1,15 = 1725 руб.

Его средняя заработная плата с последнего места работы составила 25 700 рублей в месяц. Следовательно, при соблюдении выше установленных правил, Букашка А. Б. должен был бы получить:

за 1 период (февраль, март, апрель): пособие в размере 25 700 × 75 % = 19 275;
за 2 период (май, июнь, июль, август): пособие в размере 25 700 × 60 % = 15 420;
за 3 период (сентябрь 2018 – январь 2019): пособие в размере 25 700 × 45 % = 11 565.

НО! Все эти суммы выше предельной, поэтому выплата физически составляет 9200 рублей каждый месяц в течение этих 12. За оставшиеся 12 месяцев Букашка А.Б. будет получать 1725 р. в месяц.

Об авторе статьи

Наталья Евдокимова: Бухгалтер-эксперт, опыт практической работы - более 15 лет.

Автор статей в интернет-СМИ по бухгалтерии, налогам, кадровым вопросам.