Индексация заработной платы — это повышение размера оклада, что обеспечивает сохранение реального дохода на фоне инфляционного роста потребительских цен.
Инфляция не стоит на месте. Цены на товары и услуги неизбежно растут. И если доходы трудящихся не будут соразмерно повышаться, через некоторое время блага станут недоступны людям. Индексация зарплат в коммерческих организациях и бюджетных учреждениях позволяет этого избежать. Мы разберемся, законно ли требовать такой меры от работодателя.
Как должна индексироваться зарплата по закону
Статья 134 Трудового кодекса дает такую гарантию:
| Статья 134. Обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы Обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели — в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. |
Однозначную формулировку обязанности работодателя индексировать заработные платы мы встречаем в Письме Роструда № 1073-6-1 от 19.04.2010:
| Действующим законодательством порядок индексации не установлен. Законодатель устанавливает лишь обязанность работодателя осуществлять ее. В том случае, если в локальных нормативных актах организации не предусмотрен такой порядок, то, учитывая, что индексация заработной платы является обязанностью работодателя, полагаем, необходимо внести соответствующие изменения (дополнения) в действующие в организации локальные нормативные акты. |
Индексация в государственных организациях
Поскольку государственные учреждения должны руководствоваться в такой ситуации нормами трудового права, их долг повышать з/п в соответствии с инфляцией под сомнение никто не ставит. Более того, об этом им регулярно напоминает власть.
Так, в соответствии с Распоряжениеv Правительства РФ от 04.09.2020 № 2250-р, с 01.10.2020 доходы бюджетников увеличены на 3%.
Но должны ли коммерческие организации индексировать зарплату? Здесь часто возникает путаница из-за недостаточно проработанного законодательства.
В коммерческих компаниях
Вопрос, обязаны ли коммерческие организации индексировать зарплату, часто затрудняет людей с ответом. Ошибки случаются из-за неверной трактовки статьи 134 ТК РФ. Она гласит, что владельцам бизнеса следует ориентироваться на внутренние акты и коллективные договоры. К ошибочному суждению они приходят так:
- положение об этом в организации отсутствует;
- в других локальных документах это тоже не упоминается;
- размер необходимого роста з/п государство не устанавливает;
- следовательно, доплачивать не нужно.
А потом все заканчивается административным штрафом по статье 5.31 КоАП РФ за выплату заработной платы в неполном объеме.
С какой периодичностью
Давайте теперь разберемся, обязательна ли индексация зарплаты в коммерческой организации ежегодно или ежеквартально. На этот вопрос однозначно ответить не в состоянии даже сами законодатели. С бюджетниками все более-менее ясно: достаточно отслеживать инфляцию и Распоряжения Правительства. Получается, раз в полгода-год доходы работников госучреждений растут стабильно.
Частным фирмам руководствоваться в этом плане нечем. Если они индексируют оклады раз в несколько лет, и это зафиксировано в локальном акте, вряд ли их удастся обвинить в несоблюдении трудового законодательства.
Образец положения об индексации в организации
Источник — сайт КлубТК
Что делать, если работодатель не индексирует заработную плату
В первую очередь убедитесь, действительно ли это так. Обязательная индексация зарплаты для коммерческих организаций не всегда выражается в пересмотре окладов.
В Письме Минтруда РФ № 14-3/В-1135 от 26.12.2017 сказано, что порядок и сроки такого мероприятия каждый работодатель выбирает самостоятельно. И если в коллективном договоре указано, что рост реальных доходов обеспечивается, к примеру, ежеквартальным премированием, нарушения здесь не будет.
Если же благосостояние работника очевидно отстает от роста потребительских цен, смело обращайтесь в суд.
Об авторе статьи
- Юрист.