X

Как подать административный иск об оспаривании кадастровой стоимости в 2023 году

Административное исковое заявление об оспаривании кадастровой стоимости земли — это бумага, в которой владелец земли заявляет несогласие с проведенной оценкой его участка, в результате которой нарушаются его права или завышаются обязательные налоговые или другие платежи в бюджет.

Что означает кадастровая стоимость в практическом применении

Цена земли, определенная по кадастру, учитывается при расчете:

  • размера арендных платежей;
  • суммы земельного налога;
  • оценки выкупной (продажной) цены;
  • и при оформлении договора купли-продажи земельного участка.

Если работники кадастровой палаты ошиблись в подсчетах, то гражданин вынужден переплачивать. Например, если цена по кадастру завышена, то налоговики насчитают большой налог.

Оспаривают неверное значение двумя способами:

  • путем направления обращения в специальную комиссию и решить спор во внесудебном порядке (то есть без суда);
  • путем составления иска его в суд, чтобы урегулировать конфликтную ситуацию в судебном порядке.

Оспаривание во внесудебном порядке проводится по общим правилам. Для обращения необходимо составить заявление, подкрепить его документами и соответствующими выписками, затем передать пакет документации в специальную комиссию при Росреестре субъекта. Уточните особенности порядка в территориальном представительстве кадастровой палаты.

А мы же расскажем, как правильно подготовить административное исковое заявление об оспаривании кадастровой стоимости и актуальный бланк предложим скачать в конце статьи.

Правила обращения в суд с иском об оспаривании

Если решить спор в досудебном порядке не удалось либо вы не обращались в специальную кадастровую комиссию, то оспорить неверное значение следует через суд. Для этого предлагаем следовать простому алгоритму:

Шаг № 1. Составляем административный иск: оспаривание кадастровой стоимости.

Исковое заявление может содержать два вида требований:

  • об отмене (оспаривании) действий или бездействий членов специальной комиссии;
  • об установлении рыночной или кадастровой стоимости в отношении конкретного земельного участка, в том числе об исправлении технической ошибки.

Отметим, что если комиссия приняла отрицательное решение, то в судебном заседании данное определение рассматриваться не будет. В процессе будут оцениваться доводы заявителя и ответчика.

Помимо основного требования о пересмотре стоимости земельного участка, иск содержит обязательные реквизиты:

  1. Наименование судебной инстанции, в которое подается исковое заявление.
  2. Информация об истце (заявителе): Ф.И.О. полностью, дата его рождения, адрес фактического места проживания и адрес регистрации, номера телефонов для осуществления связи. Если интересы заявителя представляет доверенное лицо, то необходимо указать аналогичные сведения о представителе.
  3. Сведения об ответчике: полное наименование, адрес его местонахождения, телефоны, факсы для связи, адреса электронной почты.
  4. Информация о том, какие права, свободы и государственные гарантии были нарушены. Данные сведения регистрируются со ссылками на действующие законы и подзаконные акты.
  5. Основания и обоснованные доводы, которые приводит ответчик в подтверждения своей позиции, и выставленные требования.
  6. Информация о прошедших обращениях в комиссию при Росреестре (при наличии).
  7. Список документов, которые прилагаются к исковому заявлению.

Пример заполненного иска:

Шаг № 2. Готовим подтверждающие документы.

Помимо самого заявления-иска, придется подготовить следующую документацию:

  1. Уведомления о вручении искового заявления всем участникам судебного процесса.
  2. Выписку из ЕГРН о текущей стоимости земельного участка.
  3. Копию свидетельства о регистрации права собственности на «проблемный» участок земли либо иной правоустанавливающий документ.
  4. Документы (выписки, справки, расчеты), которые подтверждают неверные сведения.
  5. Решение специальной комиссии, созданной при Росреестре (прилагается при его наличии).
  6. Квитанция об уплате государственной пошлины (300 рублей).
  7. Документы, подтверждающие право представителя защищать интересы истца в судебном заседании.

К исковому заявлению приложите и иную документацию, имеющую непосредственное отношение к делу (справки, выписки, расчеты, свидетельские показания и прочее).

Шаг № 3. Участвуем в судебном процессе.

Представители судебной системы обязаны рассмотреть полученное исковое заявление в течение одного месяца, если предметом обращения являются действия (бездействия) членов специальной комиссии при Росреестре. В остальных случаях действует общий порядок — дела рассматриваются в течение двух месяцев.

Отметим, что в аналогичном порядке оспаривают любое решение, принятое государственными органами. Например, при возникновении споров с Пенсионным фондом России в части установленного размера пенсии или иной государственной выплаты гражданин вправе обратиться в суд. Для этого составляется исковое обращение по вышеуказанному алгоритму.

Кстати, при необходимости иск можно вернуть, написав специальное ходатайство о возвращении искового заявления.

Материалы по теме

Образец административного искового заявления об оспаривании решения ПФР:

Текст типового искового заявления об оспаривании кадастровой стоимости:

В ____________________________ суд
(верховный суд республики/краевой/
областной суд/суд города федерального
значения/суд автономной области/
суд автономного округа)
_____________________________________
(указать республику/край/область/город
федерального значения/автономную
область/автономный округ)

Административный истец: _____________
(наименование или Ф.И.О.)
____________________________________,
(место жительства или пребывания)
____________________________________,
(для гражданина – дата и место рождения)
телефон: __________, факс: __________,
адрес электронной почты: _____________

Административный ответчик: ___________
______________________________________
(наименование органа государственной
власти или органа местного
самоуправления)
адрес: ______________________________,
телефон: __________, факс: __________,
адрес электронной почты: _____________

Госпошлина: _______________ рублей

Административное исковое заявление о признании незаконным решения органа государственной власти (органа местного самоуправления)

Административный истец на основании ___________________________________ (указать правоустанавливающий документ) от “___”______ ____ г. N _____ является собственником (владельцем) объекта недвижимости __________________________________________________ по адресу: ______________________________________, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости N ____ от “___”_______________ ____ г.

Решением _____________________________________________ (наименование органа государственной власти или органа местного самоуправления) от “___”________ г. N ___ были утверждены результаты кадастровой оценки стоимости указанного объекта в размере ________ (_____________) рублей.

“___”_________ ____ г. административный истец обратился к __________________________________ (наименование заказчика работ по определению кадастровой стоимости (КС)/ органа регистрации прав) с Запросом о предоставлении сведений об объекте недвижимости ___________________________________________ по адресу: __________________________________________, использованных при определении его кадастровой стоимости.

Указанная в Решении ответчика от “___”________ ____ г. N ___ стоимость объекта недвижимости в размере ________ (__________) рублей является неверной, так как __________________________________, и его действительная рыночная стоимость составляет ________ (__________) рублей, что подтверждается Отчетом об определении КС объекта недвижимости от “___”________ ____ г., составленным _______________________ (Ф.И.О. Оценщика, наименование саморегулируемой организации оценщиков).

Административный истец считает Решение административного ответчика от “___”________ ____ г. N _____ об определении КС объекта недвижимости незаконным, поскольку оно противоречит ст. ___ Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ “Об оценочной деятельности в Российской Федерации” и затрагивает права и обязанности административного истца, а именно: ________________________, что подтверждается ____________________________.

“___”_________ ___ г. административным истцом на Решение административного ответчика от “___”________ ____ г. N _____ была подана жалоба в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, в результате рассмотрения которой Решение административного ответчика от “___”________ ____ г. N _____ об определении КС объекта недвижимости было оставлено без изменения, а жалоба административного истца – без удовлетворения.

Согласно ч. 1 ст. 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ “Об оценочной деятельности в Российской Федерации” результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

Результаты определения КС могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.

Согласно ч. 1 ст. 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения КС, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ “Об оценочной деятельности в Российской Федерации”, ст. ст. 245 – 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, прошу:

1. Признать незаконным Решение административного ответчика от “___”_________ ____ г. N ____ об определении кадастровой стоимости объекта недвижимости.
2. Обязать административного ответчика осуществить пересмотр КС объекта недвижимости ________________________________ (наименование, назначение объекта) по адресу: _______________________________________.

Приложения:

  1. Копия правоустанавливающего или правоудостоверяющего документа на объект недвижимости (в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается лицом, обладающим правом на объект недвижимости).
  2. Выписка из Единого государственного реестра недвижимости от “___”________ ____ г. N ___ о кадастровой стоимости объекта недвижимости, содержащая сведения об оспариваемых результатах определения КС.
  3. Документы, подтверждающие недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его КС (в случае, если заявление о пересмотре подается на основании недостоверности указанных сведений).
  4. Отчет о рыночной стоимости объекта недвижимости (в случае, если заявление о пересмотре КС подается на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости).
  5. Копия Решения от “___”________ ____ г. N ____ об утверждении результата кадастровой оценки объекта недвижимости.
  6. Документы, подтверждающие незаконность принятого Решения.
  7. Документы, подтверждающие нарушение прав и законных интересов истца.
  8. Копия жалобы истца в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения КС на Решение ответчика от “___”________ ____ г. N _____ (если подавалась).
  9. Копия решения комиссии по рассмотрению споров о результатах определения КС по жалобе истца (при наличии).
  10. Уведомление о вручении другим лицам, участвующим в деле, копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют
  11. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.
  12. Доверенность представителя от “___”________ ____ г. N ____ или иные документы, удостоверяющие полномочия представителя истца, документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования (если исковое заявление подписывается представителем).
  13. Иные документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования.

“___”________ ____ г.

Административный истец (представитель):
___________________/_________________/
(подпись) (Ф.И.О.)

Материалы по теме